一番问策下来，颜政就回答了两个问题。

一个问题是如何解决眼下世族，朝廷以及百姓三者之间的关系，这也是大汉朝廷此刻面临的最直接的矛盾。

颜政之前说不让中间商赚差价，这其实是唯一解决的办法，或者说彻底解决的办法。

朝廷不能没有，百姓更不能没有，但中间这些世族真的可以没有！

而科举制便是为了解决世族没有之后，地方该如何治理，人才如何选拔的问题。

稍有见识就会发现，科举选拔出来的文官，比世族要好拿捏的多。这些科举出身的官员，天然就和皇权是一致的。

让这群人治理地方，可能会有贪污，可能会官大欺民。但至少不会同世族一般，轻松就将一地资源据为己有，使得地方成为国中之国。

只是科举，流官制度，实行有非常大的难度。张飞都看得出来，各地事务繁杂，若要统一集中给朝廷处理，怕是压根处理不过来。

这是因为行政效率低下，导致只能采用分权的方式，让地方世族承担一部分职能。

但颜政若是想要做的话，推行起来则不难。

单纯是能书写的纸张，就足以极大的提高行政效率。

试想一下，以前地方竹简要十几车，眼下只需要一匹马奔驰即可快速送到朝廷。

那么行政效率自然今非昔比。

而另一个问题，颜政回答了出身低的人，应该如何在这乱世成事的战略。

一句话就是恰烂分，苟到底！

这可不是颜政原创性的理论，而是教员亲身实践过，行之有效的理论。