李华面色凝重，他觉得这件事似乎刺激了乡镇一级的神经，仿佛这件事有点闹大了。

姚书海和江育人的意思很清楚，这件事不是没做过，但是做不成，或者做不长。

李华在反复思考着自己的方案，应该没有漏洞，唯一的可能存在的漏洞就是村干部待遇问题。

但在滨江镇，除了组织部规定的待遇，镇政府还额外给了村干部一些待遇，即便再自己提出的方案不具有广泛推广性，但在滨江镇也是可以做的。

想到这里，李华开口了。

“王部长，各位领导，我就不说群众办事难的情况了，我相信各位领导心中也有数，这种情况如果得不到改变，基层政府的声望只会越走越低。”

“在免除了农业税之后的今天，群众办事几乎成为唯一联系群众和基层政府的纽带，群众的幸福感和满意率就是从这里获得，如果不改变，那么也就无法再谈满意度。”

所有人都认真的看着李华，王恒、岳峰峦、王紫嫣点了点头，姚书海和江育人则是没有什么表示。

毕竟，这些情况他们思考过，但是能怎办呢？

“我大约看了下，群众办事的繁琐项目包括，计划生育、身份证明、修房造物、民政优抚、社保医保等，最重要和日常的就是一些证明的办理，他们多的需要经历五六个环节三个人签字才能办理完结，最少也要经历三四个环节，最重要的是，每一个环节需要做什么、找谁、能不能找承办的人，群众都十分茫然，造成了群众办事难，满意度很低，我粗略的提出了一个设想。”

听到这里，姚书海和江育人身体前倾了几分，似乎很是关注。

王恒笑了笑，这两个家伙，想不到办法，就最关注这办法是什么。

王紫嫣也是聚精会神，因为她虽然提出了问题，但没有想到什么好办法来解决，而李华是有解决方案的。

李华喝了一口水，继续道:“我初步的想法，就是效仿县级的行政服务大厅，建立乡镇一级的便民服务中心。”

便民服务中心？

怎么建？

人员怎么安排？

王紫嫣脑子里面瞬间就升起了一串疑惑。

行政服务中心可是集全县之力，将所有审批方面的机构和职能全部集中到行政服务中心，人员，编制，管理制度一应俱全。

姚书海和江育人脸上浮现一丝笑容，这笑容显然不是夸赞，因为这在乡镇根本不现实。

即便你按照行政服务中心强行建立了便民服务中心，有那么多人来办事吗，完全是浪费资源。

“这便民服务中心自然要经过改良，我一项一项说来，第一，集中办公，选择较大的办公地点，将民政、计生、审批、城建等集中在一起办公，还要将村干部也纳入集中办公的范围。”

“第二，时间，因为农村场镇具有特殊性，赶集之日办事的人比较多，而其他时间办事的人则偏少，那就要打破周一到周五集中上班的规矩，按照赶集日集中办公，这样既避免了人力浪费，又能够集中为群众服务，而且也不会耽误日常工作。”

“第三，修正机制，便民服务中心是一个机制，可以由各乡镇自由选择增加和减少一些科室，便于乡镇灵活的把握。”