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肖乐天的分析一针见血，现在的沙皇俄国的财政危机确实已经非常严重了，从1855年亚历山大二世登基之后，他就一直在策划国内的废奴政策。

众所周知，俄国虽然也属于欧洲国家之一但是他却依然保持着原始野蛮的奴隶制度，在当时俄国有90的人口都是地主家的农奴，完全没有人身自由权，而众所周知奴隶制是所有社会制度中生产力最为低下的一种。

亚历山大二世并不是养在深宫里的废柴纨绔，相反的在他作为王储的青年时代，他曾经游历过俄国的大多数地区，亲自考察过民间的疾苦。

而且他还用了整整一年的时间，去游历整个欧洲，亲眼看见了强大的工业化国家是如何运转的，并对英法等国的强大国家实力艳羡不已。

青年时代的亚历山大已经下定决心效仿英法对落后的俄国进行全面改革，那么首当其冲的就是最最落后让人诟病的农奴制。【ㄨ】

1861年亚历山大二世在进行了六年的准备工作后，终于发布了废奴令，值得一提的是俄国的废奴令要比美国总统林肯所签署的废奴令还要早两年。

亚历山大是一个很聪明务实的君王，他不会脑子一热去强迫地主阶级放弃自己的利益，他知道那样必定会让国家陷入动荡之中，甚至爆发内战。

所以他用温和的改革来取代激进的革命，在他的废奴令中有两点核心。

一是宣布废除农奴制，农奴全部获得人身自由，包括迁徙、婚姻、改变职业、拥有财产、订立契约等。

二是规定全部土地为地主所有，农民按照规定赎买一小块土地，赎金数额为土地实际价格的两三倍，农民支付一部分，其余由政府以有偿债券的方式代付，农民必须在49年内还清本息。

这种制度一方面让地主阶级得到了两三倍的土地溢价，这让他们的抵触情绪大大降低，而另一方面国家给农奴提供有偿贷款，也让赤贫的农奴有了改变命运的机会。【ㄨ】

这是双方都能接受的条件，而唯一的缺点就是对国家的财政压力太大了，虽然说是用有偿债券而不是现金的形式支付给地主，但是整个俄国土地面积太大了仅仅是债券的利息对于国家来说都是一笔天文数字。

没人知道俄国国库的负债率有多高，因为那是俄国的最高机密，可能亚历山大二世生怕真实的财政状况会吓坏欧洲的银行家们，所以对外宣布的财政赤字并不高。

但是明眼人都能看的清楚明白，现在俄国就连军队武器换装这样头等的大事都已经陷入了停滞，就可想而知这个帝国穷到什么份上了。

想要化解眼前的危机，亚历山大二世选择了东进战略，他要从更加软弱的清国和中亚汗国的身上撕扯下嫩肉来回补自己。

东进战略具体可以细分为文武两套战略，武力方面就是这些年一直持续的战争，平定高加索地区，中亚势力扩张，割让清国的远东地区，还有就是支持新疆阿古柏的叛乱。