赵桓的关中巡视工作，进展极为顺利。

到了关中，兵灾带来的影响变得微乎其微，但是关中的民众，过的日子也就比河东路的百姓，好了那么一点点。

蔡京把青苗法变成了高利贷，本来定好的两分利，直接推到了四分利不说，还强制所有的百姓春耕借贷，秋收还款。

再加上地主的租子，皇粮国税，每年没有任何的结余，稍微遇到不是丰年的时候，就是饿死无数的结局。

“那是在做什么？”赵桓皱着眉，站在陇上，看着远处的村寨。

“在摔婴。民间养不起太多的孩子，万一有孩子降生，能做的就是把孩子摔了。然后找个地方一扔，死老孩子的坟坡很多。官家。”赵英汗津津的说道，他感觉到了王者身上的怒气，正在酝酿。

“朕既然已经均田，而且税赋相比较原来的税赋也变低了很多，三十抽一的农税，他们承受不起吗？为什么要摔婴！”赵桓的怒气旺盛，声音却较为平淡。

赵英推了一把沈从，这怒气总不能自己一个人承受，陪着官家巡查的还有沈从。

沈从硬着头皮说道：“春苗刚种下，官家。他们今年没有余粮养奶娃。”

“朕知道了。走吧，去秦凤府，我要见种师中和何栗。”赵桓叹气，踏上了车驾，向着秦凤路而去。

赵桓目光看着关中沃土上辛勤劳作的百姓，这才是大宋的根基，如果没有根基，那大宋这个大树，就只有枯死的结局。

他皱着眉看着千里沃土上的民夫，心有戚戚。

随着赵桓的做这个皇位愈久，随着他在宫廷之中，看到的文集越多，随着他在系统中兑换了更多的文选资料，他才知道这大宋到底哪里出了问题。

摔婴，不怪百姓。活都活不起时候，养个孩子更是让孩子遭罪。

这现象应该归罪于祖宗之法。

祖宗之法，不以武人为大帅，一道，必以文臣为经略，以总制之。武人为总管，领兵马，号将官，受节制，出入战守，唯所指挥。

就是每一路的文臣叫经略使，总管军政财，而武人为总管，管理兵马，受经略使的钳制，出入城郭，听从经略使的指挥。

所以种师道的永定军路经略使的职位，大于杨宗闵的总管职位。

文臣指挥军阵，就会有很多理想主义的操作。

当然因为种师道本身就是文官出身，又是以武将身份复出，先建节，再成为经略使，所以他战阵经验丰富，属于文官，而不属于武官。

这个祖宗之法是谁敲定的？

并非出自宋太祖之手，在宋太祖时期，文官和武官并没有严格的区别，大家同殿为臣，上马安天下，下马谈治国。

这个祖宗之法的根源在宋太宗，驴车皇帝双股中箭，大败乃还，将门蠢蠢欲动不受控制，为了钳制将卒，定下的国策。

宋太祖时讲究革故鼎新，皇祚初膺于景命。变家为国。鸿恩宜被于寰区。大概就是要不断的变革，把家天下变成国天下，不断的变革随着时代变化而变化。

而宋太宗玩的那套为事为之防，曲为之制，纪律已定，物有所常。玩的是万事在执行的时候，都要考虑到方方面面，制定好完善的制度在实行。

守内虚外，强干弱枝也是太宗皇帝率先提出和使用。

这样重文轻武的国策，就导致了后面的澶渊之盟中，王家拥兵二十万，坐看宋真宗和辽圣宗在澶州打的天翻地覆不为所动。

而澶渊之盟不光有积极意义，的确给大宋和辽国带来了百年承平，但恰恰百年承平，武备松弛，成为了北宋暴毙的主要原因。

更重要的是澶渊之盟对皇权的削弱，史无前例的削弱。

皇帝的权柄终于从无限大，变成了国家的君王定义的一个转变。