公田通常会由官府的管理人员把它们租出去。

管理公田者是个肥差，这里面存在很大的可操作空间。特别是这种灾年，一千亩公田里，只有十多亩受了洪灾，管理的官员报上去时，可能宣称有百亩良田受灾。

官府会派人下来核查。

这时候，给点好处，核查人员就会帮着一起谎报灾情。

如果核查人员无法买通，也有办法。

只要与地方上的田保、代言人互相串通，带着核查人员到真正受灾的农田逛两圈，也能蒙混过关。

今年甚至都不需要谎报灾情，因为蝗灾肆虐，无差别攻击所有农田内的作物。

官府的公田直接免租金。

如果有关系，租公田要比租地主家的私田划算。

公田的租金通常要比市场价低一些。

遇到灾年，地主能给你减免一半的租金，佃户们便已经感恩戴德，磕头致谢了。

要是租种的公田，受到洪灾、旱灾、虫灾，官府核查之后，会根据灾情减免租金。这个减免力度会非常慷慨。

事实上，能租到公田的人很少有普通农民。

基本都是各种关系户。

有一定背景或势力。

比如以大地主严如海为例。严家自己有一千多亩田地，他把自家的地租出去，然后通过关系，租种公田。

把公田租过来后，他大概率还是会想办法租出去。

这一转手，能赚至少两成的利差。

遇上灾年，租种的公田几乎没有租金。但是严家却会向佃户索要租金，最多就是适当减免一些。

通过这种方式，很多人哪怕不干活，也能过得非常滋润。

秦牛对这里面的道道，也略有耳闻。

以前他只是一个小人物，根本不可能触碰到公田。

现在过来接收这一百亩公田，看到地里种了作物，他倒也没有轻举妄动。

无论是地头蛇，还是管理公田的官员，都有一定背景和势力，能不得罪就尽量不得罪。

这也是他一直以来的处世之道。