历法，不管是对于皇帝，还是对于百姓，都是一件极为重要的事情。

百姓需要根据四时季节播撒谷物，然后收割，这其中，一个时节都不能错，若是错了，这最后，一年到头，谷物多半是要减产的。

是故，历法的重要性不言而喻。

得益于白纸和印刷术的配合，数万册历法书被造就了出来。

只要在关中定居，扶苏就免费赠送。除此以外，还有官吏指导日常农业生产，一切皆是有章可循。

而这部历法，所发挥的作用不仅仅如此，更是日常百姓读书识字的课本。

扶苏颇有些庆幸自己生于这个时代，而不是后世那些朝代。

至少，秦国对于基层的掌控与动员能力，在历史中，没有哪个朝代能比秦做的更好。

在后世，皇权不下乡才是常态。

可是，在这个时代，秦廷可以轻松的将触手伸到每一户，进行有效的管辖。

扶苏深思，历史上，秦国自商鞅变法之后，连续不断的出现明君强君，这只怕并非是一个偶然现象。

山东六国，也的确出现过不少英姿勃勃的雄主，可是往往一代之后，就打回了原形。

可是秦国不一样，扶苏猜想，这可能就是秦国体制的原因，纵然秦国的国君是中人之姿，可是，一个秦王的背后，有着一个行之有效的朝廷，朝廷背后有着千千万万扎根在底层的小吏。

这意味着就算是一个资质并不怎么样的秦王，照样可以凭借这样一套系统，做出一番业绩出来。

扶苏不禁想起了后世出土的秦简，其中睡虎地秦简就是一个名叫喜的小吏的陪葬品。

试问，在关中大地上，秦有多少个像喜一样的小吏？

只怕数都数不清了！

只不过，如此一来，却是苦了萧何，十几万的民众迁徙到了关中，对于萧何来说，这个考验自是不同凡响的。

萧何当然知道这些人眼下对于秦廷来说是一个负担，可是只要两三年的功夫，不，甚至只需要一年的时间，这些人不仅不是负担，反而是秦国大大的臂助。

在官府的记录数据中，人丁一直是考核的标准，为何？

因为人乃是根本，只有足够的人口，才能承担起更多的赋税，要知道，此时的收税政策里面可是包含着人头税的。

这意味着人口越多，能收上来的税收也就越多，而且，壮丁还可以参军打仗，这对于朝廷来说，又是一大裨益。

军中挑选士卒完全可以从优录取，如此一来，这军队的战力自是更强。

当然，看着眼前这近乎空城的十座城池，赵国的君臣上下都忍不住的想要骂娘。

旋即派出了使者对秦国进行了交涉，可是，秦国的回应也是相当的狡猾，一句话，就是不关我事。

百姓是住在自己原来的地方，还是迁徙到关中，皆是由百姓自己决定。

秦国未曾逼迫过他们中的任何一人，秦廷更是放出话来，若是赵国可以，大可施恩于百姓，令百姓重回故里。

赵国知道后，除了暗骂秦国狡猾之外，一丝一毫的办法也无。