甚至他估算，要是按照他原本的计划与期望，可能至少还需要十五六年的时间，革命军才能拥有撬动世界正府的力量。

而这，还仅仅是撬动，在多拉格看来，或许这需要两三代人的努力，才最终能够取得成功，他只不过是个点燃火焰的发起者而已。

说不定终其一生，也未必能够推翻世界正府。

结果倒好，奥尔托伦从被卡普特招进入海军，至今也不过是差不多十年而已，这家伙硬生生在海军内部，借鸡生蛋，另起炉灶，做大做强。

他们革命军还在南海玩泥巴呢，奥尔托伦已经大军围困玛丽乔亚了！

这让多拉格自愧不如。

奥尔托伦倒是没有接这个话，反倒是饶有兴趣的说道：“你们革命军在南海这边新搞出来的那个联合正府，虽然还是个草台班子，各方面都不成熟，但我看还挺不错的...”

“这不是为了配合你想要组建的那个用来代替世界正府秩序的七海盟会的框架，所构建的南海联盟吗？我们革命军混了这么多年，之后要组建的新秩序里，怎么也要抢下一块位置来，才算是没有白浪费时间啊...”多拉格笑了笑道。

萨卡斯基听着这话，有些疑惑道：“七海盟会，是什么意思？”

“一个雏形概念，所谓的‘盟会’也不过是个过渡，最后终归是要演变成一个全新的统治阶级秩序的...”奥尔托伦随口说道。

而他身后的缇娜看萨卡斯基有兴趣，则迅速的从手里的文件包中，取出了一份文件递给了萨卡斯基道：“萨卡斯基先生，这是大略的意向书，目前还是雏形，您看有没有什么想要补充的？”

萨卡斯基接过这意向书，翻阅了起来，很快，这所谓的‘七海’，他就明白是什么划分了。

东西南北四大海域没有什么变化，只不过这里面，将整个伟大航路给彻底一分为二了，新世界是新世界，乐园是乐园，不再被‘伟大航路’这个概念一体化了，并且将南北两条无风带，也按照远近关系与地缘，分别分给了新世界和乐园，增大了这两个海域的划分面积。

因而，这就分为了六个海域，而最后一个海域，则是天上的空岛概念。

整个世界，被这样区分为了七海！

至于红土大陆，则是奥尔托伦给海军留下的新自留地，新利益区。

“每个海域，组建各自的联合正府，就是七个，而七个联合正府选出的首脑，再进行更进一步的统合，组建世界级的统治秩序，姑且称之为‘七海盟会’，用来代替世界正府，成为最高权力...”萨卡斯基看着这概念，觉得好像还蛮不错的样子。

但这种划分，与世界正府相比，又显得似乎有点松散，不够凝实，这方面有点缺失的感觉。

不过优势也非常的明显，那就是权力不再统一集中在固定的某个群体手中...并且各大海域...嗯？

萨卡斯基想到这里的时候，突然意识到了，掌握着大海上最强悍军事力量的海军，在这种情况下，会成为七大海域争先恐后，去想要拉拢的，超脱于他们之上的一股决定性的力量啊！

就比如，海军的军费，按照奥尔托伦现如今在新世界的布局来看，是自给自足的。

而虽然能够自给自足，但总不能光花自己的钱，来维持世界和平吧？

那不是真成了冤大头了？

燃烧自己，照亮他人？

所以新秩序建立之后，军费肯定是还要朝外摊派的，七大海域，哪一方想要争取更多的海军的支持，那就得上赶着来给海军给钱，给军费，争取海军在他们这边投入更多的精力什么的。

这样一来，主次关系就变了啊。

以往是海军求着世界正府给钱，现在是七大海域上赶着给钱，还得看海军有没有兴趣。

“松散也有松散的好处嘛...统治秩序的上层权力一分为七，能够极大的避免如今类似世界正府这样的暴力独裁，同时也对我们海军更有优势，将政治权力与军事权力彻底区分开来，海军只保留军事的纯粹性，也更符合正义的立场，让正义不再完全被政治左右...”萨卡斯基满意的说道：“好啊，虽然是雏形，各方面十分粗糙，而且问题也很多，但这个想法与出发点，确实很不错啊！”