这一场会议高二王子和高五王子都没参加,所以不知道高氏王族的处置方法,等他们知道的时候,名单都快整理出来了。
他们会跟随大军一起回中原,然后中途分开,被选中的人一路南下,正好,到了地方后正好是春天,可以分土地耕种。
牛刺史和薛贵带着兵马回来了一趟,然后皇帝分给了他们更多的兵马,让他们兵分两路南下和东进,拿着高句丽王投降的国书将所有城池都下了。
等新罗和百济收到消息时,牛刺史已经将平壤都收了。
新罗王和百济王大惊,一边悄咪咪的伸手将接壤的一些小城镇给收了,一边派人拿着国书和贡品去国内城朝见皇帝。
但比他们使臣团更快的是薛贵和牛刺史的弹劾折子。
以为悄悄伸手他们就不知道了?
谁都不是傻子,出来之前他们可是拿到了高句丽王给的疆域图,其中已经去掉了秋前被两国攻占的城池和地方。
新罗也就罢了,好歹它一直奉大晋为尊,大晋让他出兵,他也出兵了,虽然出的兵马少,但好歹在灭高句丽这一事上有贡献,大晋的君臣勉强睁一只眼闭一只眼的放过。
但百济是怎么回事?
于是,在百济的国书到达国内城前,大晋的训斥诏书先到了百济。
皇帝历数他们的罪过,让他们将这段时间占的高句丽国土还给牛刺史,不然后果自负。
至于新罗,皇帝没有出声训斥,收下了他们的国书和贡品后回了一些东西给他们。
百济憋屈得不行,但牛刺史的兵马已经收了平壤后南下,直接停留在边界,慑于大晋威严,他们不得不退兵离开,将才占下的城池交还给大晋。
至此,大晋才算真的将高句丽王国全部收回。
通过和赵国公等人的商量,皇帝在高句丽的土地上设哥勿州都督府、辽城州都督府、建安轴都督府和安东都护府。
之所以设立都督府,而不是州郡,就是因为这几个地方打下来的很容易,辖内的势力皇帝虽然移走了一部分,但依旧有很多的头领。
便是高句丽在时,他们也很难越过这些地方头领直接管辖地方政务,当地的百姓也更愿意听从头领的管辖和命令。
而这些头领和管辖内的百姓都有七拐八绕的亲戚关系,皇帝可以将一些地主、官员和富商移到内陆,却很难动这些民族头领。
否则一个不好,才平定的地方只怕又要起战乱。
所以在查阅过大量的资料,以及和高句丽的旧臣充分了解过后,以白善为首的文官建议皇帝稳妥统治,待将来这些头领和百姓足够汉化之后再徐徐图之。
皇帝思考了一晚上便答应了,于是在三地设立都督府,挑选地方头人做首领。
其中建安州都督府的都督是原建安城的城主,这一位城主可有趣了,从开始交战开始,他就一直带着建安城的兵马和百姓龟缩在城中。
不论是东北的辽东城,还是东边的安市城遭受攻击求救,他一概不理,连国内城被围城,高句丽王发出勤王的旨意,他也一动不动。
皇帝虽然觉得此人非忠义之辈,但了解过建安城的现状后倒觉得他对辖下百姓还算负责,于是依旧用他为建安州都督。
但对于安市城往南一大片土地,皇帝却不愿设置都督府。
白善也认为这些都督需要监督,于是提议道:“陛下何不设置都护府?”
都督府和都护府在朝廷品级上是一样的,但相关政策却一点儿也不一样。