建议书中关于未来舰队的规划催生出了庞大的造舰需求，同时也对整个帝国相关产业的产能构成了严峻的挑战。

为了确保规划目标的完成，该报告从供应链层面提出了诸多举措，并作为帝国官方文件第一次正式提出了国防工业体系这一概念。

该报告指出，尽快建立建全独立、完整、安全的国防工业体系是完成以上规划目标，实现武装力量建设的可持续性并保证国家安全的重要前提和根本保证。

在上游原材料生产端，除了原有的萨拉、奥莱森、巴斯卡克和亚罗这四个星系外，另外新增三个资源星系。

在中游零部件加工端，除了原有的密斯塔夫卫四、瓦哈拉和伯尔斯这三颗星球外，新增阿尔法七号及八号星。

而在下游成品组装端，根据帝国总参谋部提供的时间表，乔图尔卫二上作为昔日帝国最大的造舰基地，这颗星球上的所有生产设施必须在两年之内完成全部重建工作，并在其后的半年内恢复到支持七艘米诺陶级、四艘戈尔贡级以及一艘巨兽级的同时开工建造这一历史最高水平。

除了乔图尔卫二外，帝国将在未来五年内建设一个在规模和产能上与之旗鼓相当的全新造舰基地。而除了这两处最为核心的基地，还将建设三个规模稍小的次级生产基地将作为它们的补充。

但在汉斯韦恩格纳中将看来，经过之前事件的教训，“安全”已经成为未来帝国国防工业体系建设过程中的首要考虑因素。

在他本人的一手推动下，除了这些公开的设施，帝国还将在未来五至十年内秘密组建一个被其称为“备份”的后备体系。

该体系主要包括三十五个大型原料储备基地、二十个零部件储备仓库并且在除了那五处对外公开的生产基地以外的至少五颗人迹罕至的星球提前储备生产战列巡航舰所需的一切组装设备。

这些遍布全星区的设施有的甚至已经脱离了帝国国境，它们在和平时期处于冻结状态，但是一旦当原有的设施因各种内外部原因在战时停止运作，那么这些“备份”就会被立刻启动。

“这是我们汲取几年前那次教训的产物。”汉斯韦恩格纳中将为此解释道：“经测算，凭借着这一系统，在战时哪怕所有供应链的所有环节都被对方完全摧毁，帝国也可以在接下来的至少两年时间内维持战列巡航舰的建造。”

建议书推出后在军方高层中引发了巨大反响，帝国舰队总司令马特霍纳上将更是高度评价称：

“这些条条款款中，只要我们能够将其中的四分之一落到实处，那么现政权就可以在完全不依赖异虫的条件下彻底站稳脚跟；要是能够完成其中的二分之一，就足以保目前帝国大部分的领土无事；要是未来真能百分之百实现，那么我们就可能真正实现与星灵和异虫的平等对话。”

“但是在现阶段，我们还是务实一些比较好。”瓦伦里安提醒道：“另外请转告乔图尔卫二方面，现在他们唯一的任务就是尽可能多地建造战舰，因为每多装备一艘战舰，我们的底气就多一分。”

……

数月后，艾尔高空轨道。

“同胞们，听我说，时间不多了！摆在你们面前的是这个种族和文明在战火中存留下来的一切，还有在艾尔地表上那些被腐化的同胞。