“相比于元界长安和红河县，宋界大多数地方要差上许多啊！”三人骑马，嬴政看着四周低矮土房、破破烂烂的小城池以及沿路一个个穿着破洞衣服干活的工人，突然说道。

“很正常，从帝国一统宋界到现在也才不到两年的时间，短短两年的时间，很多事情还不足以发生质的变化，不过现在已经很好了，干活有钱赚，耕地有粮吃，这已经是多少年都没有的生活了。”眯着眼睛，阎铁心指着旁边道路上的公测，道，“而且有些事情却也快速做成了，比如这到处都是的公厕，有了它在，整个宋界都干净了不少。”

想想当年即便是城市之中都是屎尿遍布犄角旮旯，臭气冲天，更何沿途道路，再看看现在干净的环境，阎铁心觉得简直是两个世界。

对此，嬴政倒是没有多少感触，他的时代毕竟是高武版本的战国，与历史还是有着很大不同的，他那里这方面做得也很不错。

“干净整洁的环境能够让人有个好心情，更能大幅减少疫病爆发，确实需要规划好。”点点头表示赞同，嬴政继续道，“只是有一点我很好奇，这一路过来，几乎没有地方不在动工，修路搭桥，盖屋建房，疏浚河道，开凿运河………这一项项，就算以帝国的繁荣恐怕也拿不出这么多钱，更何况，宋界刚刚平定不久，民生凋敝，地方贫苦，如何能够给那么多工程，那么多工人，发放那么些工钱？”

这些工人的工钱虽然跟拉黄包车的车夫相比差上许多，可省吃俭用，也足够养家，单个看起来少，可架不住人多呀！

那么多的工人，花费简直就是天文数字。

而这还只是人工费，其它的诸如各种材料费、伙食费等都还没有计算，想想大秦当年征调徭役修建郑国渠所耗费的时间和金钱，嬴政觉得大云帝国这么搞都没有崩溃简直就是奇迹。

听到嬴政如此问，阎铁心微微沉默，随即沉声道，“尚公子所言极是，宋界刚刚平定，能够自给自足已经算是不错，要想如此动工确实没钱，不过本地没钱，可以从外地赚，通商西域，连蒙带骗，一车车货物运过去，便有一车车的金银财宝运回来。”

顿了顿，阎铁心继续道，“而且，这还不是这无尽工费最主要的来源，尚公子应该知道帝国的拓荒令吧？你可知道，如今帝国元界边境以外有七十三王，宋界边境以外有二十六王，帝国钦封，名正言顺，他们的保护费才是元界和宋界全国工费的主体。”

“拓荒令我有耳闻，只是拓荒令也还没实施几年，那些个新成立的国家恐怕也不会有太多的钱来交保护费吧？”盖聂问道。

“若是正常治理国家，自然如此，可那些所谓的王很多都只是想过过王瘾，想捞钱，想要借此获得地位侯爵，所以，那里的王国只是赚钱工具。”淡淡地看了一眼嬴政二人，阎铁心道，“二位没去过那里，自然不了解那里的混乱与凄惨，那里的原住民都只是赚钱的工具，只是奴隶，绝大多数人都已经被压榨的连件衣服都穿不上，干活累死的人每天都有。”

阎铁心是个正义的人，他知道帝国发展需要原始积累，可这种完全建立在他人血腥之上的积累却是完全不符合他内心中的仁义。

“不仅如此，之前陛下还曾在朝堂上提议抓捕外国奴隶修路，只是朝堂很多人反对，陛下也没有真正下定主意，所以便不了了之了。”

用别人的血肉供养帝国的血肉，看着这热火朝天的工程还有那一张张疲累但却充满期望的脸庞，嬴政的内心不禁有些发冷。

他感觉，自己在这一刻才真正见识到了那个男人的冷酷。