我觉得可以这样认为:他们都是游走在法律边缘的存在。

以赏金猎人为例，索隆毫无疑问是赏金猎人。

但是，

他走到哪里去了?

他连东海都走不出去，在蒙卡上校基地附近，就成为了海贼。

而这里和索隆所在的道场很相近，我们可以认为:

索隆在做海贼猎人期间，

并没有「岀海」！！！！

也就是说，他还是以一个安分守己、不出海的身份，来做海贼猎人的。

当然，有时候就算真的出海了，抓了海贼回来，海军也是多半睁一只眼闭一只眼，不然……

就等于是把强大的边缘战斗力(赏金猎人)往海贼那边推！

然而，海贼猎人真的那么正义吗?并不是。海军多半也不信任他们。

事实上，海军本身和海贼合作的也很多，海贼猎人如果和海贼合作，

又有什么困难的呢?

比如妮可罗宾这样有悬赏金的人，如果是被海贼抓住了，海贼肯定不能亲自出面去海军基地领赏金，估计就是转手卖给海贼猎人，海贼猎人再卖给海军。

所以说，这是一个灰色地带！

也就是说，无论维克有没有悬挂海贼旗，在海军眼里，这艘船假如没有批文的话，其实就相当于海贼。有良心的海军可能会呵斥维克，然后驱逐维克到岸上，然后没收船只！碰到坏的海军，可能维克就成为一个海贼，作为这位海军的晋升功绩！

海军本质上就是天龙人的牧羊犬，他们当然会保护羊群免遭狼群的杀害，就像海军保护平民免遭海贼等不法分子的侵害。

但终究是为牧场主人服务的！

他们就是在维护羊圈里的规则，你看看羊出圈会怎么样？

牧羊犬会狠狠地撕咬你，把你赶回羊圈，不听话的羊都会被杀掉。

大航海时代，擅自出海的如同出圈的羊！

平日里他们会保护你喂养你，只是把羊养的肥肥胖胖来宰杀。

所以海军正义？屠刀还没砍到你头上而已。。。。