“五是钱行要设立一套完整的放贷评估规则。这一点是重中之重。”

费祎疑惑道：“放贷评估规则？”

“我们说，官府和民间经商两手抓，民间许多人未必有本钱去做买卖，钱行可以向民间商人借贷一部分钱，但为了防止借贷的钱无法收回，所以钱行在借贷之前，必须审查清楚借贷之人的身份，现有的钱财、房子、田亩等等。”

“哦，原来如此。那钱行借出去的钱，何时收回？”

“可以规定几种不同的时间段，短期半年，这种借给挖矿的商人，矿挖出来，很快可以卖钱。中期的一年，一般纺织业可行。长期的两年到三年，甚至五年，例如参与道路修建、长安房屋修建，工时更长，回本更慢。”

费祎还是疑惑：“这样真的可行吗？”

“以长安道路总商社为例，按照目前的货币来算，一个工人一个月五十贯的俸禄，三千工人，一個月15万贯的俸禄钱发下去。我们之前说，一斤粮食一贯，这个工人一个月的俸禄可以买五十斤粮食。一个六口之户，出一人做工，两人耕地，一人纺织，纺织的去纺织作坊，一个月三十贯俸禄。这一户人家，现钱收入一个月80贯，种八十亩地。如果另外两个人长到十岁，就可以帮忙了。”

（古代一般不可能每天种八十亩地，许多地也需要休息）

“这种方式，对于一个家庭，是完全能够满足的。费司马担心的是，发下去的钱，朝廷能否承担，是吗？”

“是的，钱不能凭空出现，哪怕是朝廷印的钱，我想也不是无限的，这就是我提的第二个问题，朝廷不能无限印钱，因为大量印钱投入民间，必然造成物价暴涨。这一点我们在过去对关中采取过渗透式进攻，无需我多阐述。”

“朝廷之所以能有底气印钱下发下去，是因为整个关中的百姓劳动创造的价值托底，只要大量的田里长出来庄稼，只要官府的粮商从曹魏或者益州运回大量粮食。只要粮价稳定在我说的那个价格，官府就可以印钱。”

“大将军之意是，粮价是衡量货币增发的一个重要因素？”

“没错，我们发展商业本身是为了使民间富有，也是为了使朝廷收入增加，但货币增发是一把双刃剑，费司马的第二个问题就提到了这个问题的本质，既然钱如此轻易就能获取，那执政者缺钱了就能随意用。可事实并非如此。当粮价暴涨远远快于百姓收入的增加的时候，百姓吃不起饭了，那一切都会被砸烂。那些钱就真的变成纸了。”

“那第一个问题呢？”

“第一个问题，需要从几个方面去看。一是朝廷制造纸钱，需要采用民间难以仿造的工艺；二是从明文律法上，让假币变成人人丢弃的废纸，朝廷收税的时候，肯定要严查。而且凡是使用假币者，要坐牢；三是我们自己要明白，无论我们用任何办法，假币不可能完全杜绝。”

“一件能够帮助我们，但不能因为它存在风险，我们就不去做。”

听完后，费祎终于松了口气，他真的没有想到，李衡把这些问题考虑到了这一步。

诸葛亮也赞叹道：“粮价是衡量货币增发的一个重要因素，这一点，我认为尤其重要，当朝廷大肆投钱到道路建设中的时候，参与道路建设的商人、工人势必能拿到很多钱，钱流入到他们手中，如果粮食供给不充足，粮价就会上涨。官府如果及时监察，便能叫停一些不必要的投入。”

“实际上，准备金属货币也要能及时跟上，我们在开这个头的时候，必须有严格的立法，否则后来者走捷径，图方便，会忽视掉储备铜钱，埋下祸患。”