与智械约定好了之后，高原就让红后做好了相应的准备。

无论如何，仅仅凭借高原现有的力量，根本无法掌控整个东半球，他现在能做的，就是将东半球的人类集中起来，其他绝大部分区域作为缓冲地带，暂缓开发。

另外，高原还要在整个东半球宣布自己的主权，宣布自己的权威，解决内部问题，将一切反对势力解决，而后集中力量开发重点资源。

在这种情况下，高原可不希望在自己控制的区域内出现问题。

高原已经启动了与东半球各个区域进行交流的计划，对于已经不能交流沟通的势力，也要制定必要的应对计划。

东半球还有很多未纳入北方联邦统治范围的幸存者，甚至还有很多有一定规模的幸存者势力。

高原自然希望这些人可以成为自己掌握的生产力的一部分，但是这仅仅是他的希望，他很清楚，这些幸存者大部分都不想成为联邦公民。

从沙海联邦时期，高原就在全世界范围内进行了无数次的宣传，吸引幸存者到来。

在北方联邦成立以后，特别是在掌握卫星科技之后，宣传工作就更进了一步，四处巡逻的舰队、车队接引回来了很多幸存者。

到现在，还没有加入联邦的幸存者，除了一部分真的是无法进行通讯之外，剩下的都是主观不想加入联邦。

但是现在情况已经和之前完全不同了，高原现在已经成为了全世界最为强大的人类势力，而且还将神经元击败、与智械签订了协议，在这个招牌之下，高原相信会有很多幸存者选择加入联邦。

另外，西半球的人类高原也不打算放弃，他已经让红后和智械沟通，给他一个接引人类的窗口，让西半球的人类可以加入沙海联邦。

西半球也有一个规模比较大的势力，人口大概有十二万，但是比较分散，整体管理也比较宽松。

这个势力原本夹在神经元和智械中间，因此才得以生存下去。

然而随着神经元的覆灭，智械直接填充了空白区域，这个不大不小的势力就显得有些碍眼。

这个势力已经主动与高原进行了联系，他们想要加入联邦，但是却想取得一定的自治权。

高原派出来的使团和对方的外交团就自治权问题进行了交涉，但是却在自治程度上出现了分歧。

对方要求高度自治，行政、立法、司法、军事独立，但是会遵从联邦宪法，接受联邦政府的统一安排。

但是高原绝对不会接受这种仅仅停留在名义上的加入，高原的最低底线仅仅是在遵循宪法的基础上，保留立法权和司法权，保留行政权，但是绝对不可能保留军事权，对方也不可以以自己的名义对外建交、派出使者。

双方就这个问题产生了巨大的分歧，并且都互不妥协。

高原并不着急，现在处于危险地位的是对方，他可以耗得起，对方却不一定耗得起。

高原让使团不要着急，而后将自己的注意力集中到了高地城邦联盟之上。

高原本来打算解决掉这个问题，但是却没有想到智械和神经元联起手来对付他。