“回陛下，此前臣曾在奏报中提到过，自从长沙郡封拓一案办结、臣到各地巡查监御史为政情况，至今五年有余。然，今各地吏治似有混沌之意，目前最为典型的就是……”

说到这，余禾似笑非笑地看向李斯：“李相，我接下来的话可没有针对您的意思。”

李斯嘴角略微下压，淡淡道：“御史大夫慎言，有陛下在上，何时轮到我们这些臣子当着陛下的面议论哪些话该说，哪些话不该说。”

余禾眼角的笑意逐渐消失，脸上的笑容却是没有一丝减弱。

“李相教训的是，臣失言，请陛下恕罪。”

我微笑道：“两位都是国之重臣，但讲无妨。”

“谢陛下。”余禾接着道：“最为典型的就是两座冶铁府矿石损耗，亦或者说贪墨更为合适！”

“朕刚刚听李相说了，从上党运到南阳的矿石损耗竟高了二十倍，你那里查到什么了吗？”

余禾顿了顿，似乎有些意外李斯竟然主动提起这件事。

“回陛下，目前有确凿证据的便是御史丞禀奏的矿石倾覆一案，其他的暂时没有证据。而且不仅仅是矿石，随着开建的道路越来越多，臣唯恐修路这种国之大计也会出现贪官污吏侵吞钱粮的现象。”

我意味深长地看向余禾，缓缓道：“李行那个所谓的人证，可信吗？”

余禾愣在了原地，沉默了大概两息的时间，小心翼翼道：“这……臣不好说……李行得到的消息也是从监御史费帘那里报上来的……”

我微笑着问道：“那怎么说是有了确凿证据？”

“这……”

余禾脸上强撑着的笑意逐渐消失了。

看他应该听明白了我的意思，我淡淡道：“监御史只是监察百官，毕竟不是廷尉、郡尉，查案这种事恐怕有些力不从心吧？至于那人是不是证人、算不算确凿证据，现在急于定论有些为时过早了。”

余禾憋了半天，道出一句：“陛下说的是，臣明白了……”

我满意地点点头：“修路的事就按朕此前说的办，至于你说的各地吏治之风似有不正，你是御史大夫，这种事你看着办就行了，该罢免的罢免，该查办的查办，不要畏手畏脚。朕还是那句话，谁与朕的子民为难，那便是与朕为难！绝不姑息！”

余禾的脸色这才好转了一些：“臣明白！”

喝了口茶，我转口道：“都是你们在说，朕差点忘了朕的事。”

两人抬头望向我。

“还记得朕从西域回来后说的监察使轮换制度吗？”

“记得。”

我沉声道：“这几日朕又仔细考虑了一下，虽然有监察使轮换制度，可监察使手中的权力还是太大了。”

李斯沉吟道：“目前大秦共有五个监察使，其中四个都远离大秦腹地，唯一可以制衡他们的便是各地的右将军，然而实际来看，右将军需要听从监察使的命令，的确有些风险。”

余禾经过刚才的事情神色有所缓和，赞同道：“陛下是想参照郡县的官员配置，设置一个郡尉之类的官职？”

“不错。”我揉了揉太阳穴道：“郡有郡守、郡尉、都尉，县有县令、县丞、县尉，分别为一地长官、掌刑律、领兵卒，其中郡尉、县丞都可以起到制衡郡守、县令的作用，县尉实际上只能听从长官的命令，跟现在监察使的情况一样。”