众人大笑之后，余禾蹙眉道“可是，如果那些宗教领袖不愿意配合怎么办？”

我沉声道“由不得他们！如果不配合，那说不得咱们要自己动手！”

“陛下的意思是……”

“如果他们配合大家相安无事，他们仍然拥有自己的地位。”我话锋一转“如果不配合，就让他们都滚去种地吧！到那时候就是严格管控宗教，教众必须从事生产，相信他们会权衡利弊的。”

三人轻轻点了点头。

冯劫转口道“陛下，既然这些事情解决了，昆仑南半岛是否要派驻官吏了？”

我沉吟了一会儿道“嗯，朕的意思是让鲁佘前往昆仑南半岛任监察使，辅助景祝安定那里，同时派遣一批精干官吏，以华氏城为昆仑道治所，暂时不向各地派遣官吏。”

冯劫奇道“既然派驻了官吏，为什么只限于华氏城呢？”

“成本太高！”

我原本是计划将昆仑南半岛划分为三个道，分别派驻监察使，以防某个人坐大，但现在看来，不现实，昆仑南半岛的面积太大了！别说按照大秦各郡的配置派驻官吏，就算是西域那样一国三人，大秦都难以承受。

“派过去的官吏只需要在秦军的协助下完成收税即可，待那里真正安定下来之后，必然有许多秦人迁居过去，到时候再考虑其他事情。”

冯劫点了点头“陛下的考虑不无道理，鲁佘为人精明能干，自从到任长沙郡守后政绩卓著、颇有贤明，让他去必定能达到陛下的期望。”

余禾面色坦然，他跟鲁佘的关系算不上好，两个直性子在一起难免生出摩擦，再加上之前余禾跟李斯之间的较量，所以余禾没有开口。

李由对鲁佘自然是极为信任，鲁佘在李斯身边的时间比他这个亲儿子不知道长了多少……

我摊开案上的一幅地图，正是西域、昆仑南半岛和贵霜周边的地图，上面已经做了许多标记。

“这是朕已经划分好的郡治。贵霜面积说大不大，说小也不小，设七郡即可。”

我抬头道“回来的路上路过葱岭附近的山谷，在这里，已经命名为威远道。朕划分了葱岭道，包括贵霜的土地和葱岭十国，王劲为葱岭道监察使，并在此处设威远关、威远城，设一附郭林山县。”

冯劫不住地点头“此处乃是大秦通向西方商路最为便捷的道路，而且是必经之路！实在是一夫当关的险地！扼守此处，哪怕关外天翻地覆，只需一军也可将敌军阻挡在关外不能前进一步！陛下大才！”

我笑了笑“首先要确保的是大秦安全，贵霜大概就这样。”

“接下来便是昆仑南半岛。”我指向另一边“朕决定暂时不开发昆仑南半岛，着力施行秦律、秦礼，镇压本地土著，完成大秦统治地位的确立，同时鼓励秦人迁居昆仑南半岛。”

李由有些不理解“陛下，当初之所以拿下昆仑南半岛不就是因为那个地方是个大粮仓吗？为什么现在又不开发那里了？”

冯劫和余禾也不解地看向我。

我解释道“昆仑南半岛真正能够给大秦提供利益要到大秦能真正掌控那里才行，起码也要两三年之后，这还是保守估计。在那之前，大秦投入得越多，就越有可能血本无归，甚至可能为那些土著蛮人做了嫁衣。”

冯劫赞同道“是这个理。”