接下来叔孙通建议修建学宫，当时郡县都建了学宫，唯有咸阳只有一座百家学宫，原计划将百家学宫作为咸阳的学宫，后来改成了图书馆，反而咸阳最需要学宫；革越建议让两家大秦行商在新城建立别坊，帮助新城快速发展……

我让百冲一一记录下来，设计新城的时候一起考虑进去。

结束后，我没有让各郡官员、将军跟我一起回到四海殿，直接吩咐他们可以各自安排行程了，只要在明天之前离开咸阳就行。

一般小朝会结束后，按照规定只要不是晚上或有朝廷命令，他们必须立刻离开咸阳。一是担心各地久无长官出问题，二是担心他们在咸阳互相走动，到时候贿赂、合谋之类的事情就会层出不穷。

我则带着李斯、冯劫、公输进、百冲等人回到四海殿筹备新城。

听取他们的意见是为了避免以今非古，毕竟秦朝的人文地理、社会环境等等都跟后世不同，建城这么大的事自然要听取一下“土著”的建议，最终还是要以我的先进想法为主。

几人落座后，我率先看向李斯和冯劫。

“两位丞相，用地既然已经确定下来了，朕准备招标。”

两人一脸懵逼：“陛下，何为招标”

我本想倚在榻上，看看人有点多，还是坐直了身体，最近总感觉很累。

“招标包括朝廷规划用地性质、发布招标公告、有意向建设者投标，朝廷评审，确定中标人几个主要环节。之所以要招标，是为了卖地，而且卖个好价格。你们还记得朕对河西五郡的规划吗”

李斯拱手道：“陛下使商人租地，然后自行建设商铺，这样朝廷既可以省下钱粮，又能避免建了屋舍无人入住。”

我点点头：“新城也按照这种形式，除了中央方圆两里、三宫周边及通往咸阳道路两侧的地方，其他地方任他们修建，但只能在朝廷提供的图纸中选择房舍样式，这样看起来才会整洁。至于中央和咸阳道路两侧，朕要亲自设计。”

随后开始分派任务：“李斯，你同百冲一起划定新城的大体规划，制图呈给朕；冯劫，你负责招标的事，定好土地的价格之后，在咸阳广布新城之事，凡有意向获得土地的人皆可来应标，让巴氏和乌氏率先参与进来；公输进，你一会留下，朕要思考一下提高效率的问题；百冲也留下，你把青砖单独拿出来招标，朝廷出钱给那些商人，让他们去烧制新城所需的青砖，至于红砖嘛，朕再考虑考虑。”

几人应下，各自退出四海殿。

我看着公输进道：“你还记得孟瀚宇提出来的建城缓慢一事吗”

公输进拱手道：“回陛下，记得。”

我挥挥手：“去找一卷竹简，拆散拿过来。”现在朝廷的奏报之类，都已经使用纸，竹简反倒少见了。

片刻，岐绾拿着一堆竹片呈递给我。

我拿起两片竹片，将其立成支架的模样：“龙骨水车你们都知道了，其实也是滑轮的原理，不过是省去了绳子、将滑轮周边加上扇叶带动水流。朕要做的很简单，就是把你们现在用的滑轮、承重架、绳索放大，不用人力驱动，改为牲畜拖拽。”