第二天，荀彧就急匆匆的返回洛阳了。

夏收在即，身为丞相，他有太多的事情要做。

刘辩没有离开，继续在三辅巡视。

三辅，是洛阳城的西方门户，当年大汉在这里与进犯的羌人，前前后后打了十多年，花费了数百亿的钱粮。

这一战，严重透支了大汉朝的国库，也拉开大汉朝由盛转衰的序幕。

刘辩在城外转悠着，处处是荒地，人烟稀少，充斥着一种破败景象。

慢慢走着，刘辩与边上的黄忠道“洛阳城里，现在吵的比较凶，一部人认为，袁绍病重，活不长了，只要等他一死，就是朝廷克复扬州的天赐良机，要等下去。一部分人认为，无需等待，袁绍与士燮交战多年，早已是兵疲粮困的绝境，应该趁机发兵，不给袁绍喘息之机。还有一部分认为，主要是大司马府为主，认为扬州是困兽之局，大可不必在意，倒是三羌，不能再拖下去。韩遂与马腾正在联姻，一旦他们联合了，朝廷再想克复凉州就难了。尤其是羌人内战，是绝佳机会，错过再无。你怎么看？”

黄忠现在是司隶中郎将，地位远超过去的司隶校尉，并且督汉中军事，在对凉州三羌一事上，他才是最具发言权的那个人。

但从始至终，他都没有态度，更没有上书。

置身事外，丝毫不参与到朝野的乱象之中。

黄忠早就想过刘辩会问这个问题，道“陛下，臣以为，丞相所言有理，三羌易破，却难抚定。臣的想法，是一步一步来，逐步吞噬。”

刘辩脚步一顿，转头看向他，道“这个方法，倒是没有人提过。”

黄忠的意思很简单，就是不求一战而定，一口一口的蚕食，直到彻底克复整个凉州。

“三羌，会允许吗？”刘辩沉吟着道。

黄忠道“陛下，朝廷今非昔比，三羌也不是以前的羌人，只要朝廷谋定而后定，小战既收，三羌断然没有与朝廷决战的勇气，或可实现。”

刘辩看着黄忠，继而来回踱步，心里分析着黄忠这個谋算。

“不行。”

不过一会儿，刘辩就停下脚步，摇了摇头，道“理论上是有这种可能，但以朝廷的态度，很难实现。加上三羌之地，一旦陷入苦战，便可能重演旧事，还是须一战而定。”

黄忠没有再说话，躬着身，脸上写满‘陛下说的是’。

刘辩又想了一阵子，否定了黄忠这个提议，继而便想起，黄忠似乎还没有参与过大战，军旅生涯是太丰富，继续往前走，目光思忖，道“如果讨伐凉州、益州，你认为谁比较合适？曹操，刘备？”

黄忠当即保全，沉声道“陛下，大司马以及玄德公，皆是朝廷重臣，不能轻易涉险，臣请旨讨伐凉州、益州，为陛下克复二州！”

刘辩眉头一挑，脚步又停下来，回头看向黄忠。

在他继位以来，各州平乱，最得力的莫过于曹操，刘备之所以凸显出来，是因为他兵不血刃的克复荆州，加上一些人刻意抬轿的结果。

实际上来说，刘备的军功差的很远，甚至于张辽都不如，好歹，张辽是实实在在克复了徐州，而刘备兵不血刃拿下荆州，是朝廷各方面用力的最终结果，严格一点，刘备是摘了桃子。

但对于讨伐三羌以及刘璋，刘辩考虑曹操，刘备以及张辽，从来没有想过黄忠。

因为黄忠这些年，一直驻守在兖州，并没有参与多少战事，军功自然极少。

刘辩心里不确定，黄忠是否有能力拿下情势极其复杂的凉州。

黄忠对自身的情况自然十分了解，对他自信，对军功十分渴望，当即单膝跪地，沉声道“臣愿立军令状！”