长安城，临近重阳节。

清晨天色泛白时，黑熊揭开军帐走出抬头看天穹时呼出一口白气。

见天色晴朗，他才揉着鼻梁眼角走向最近的伙房区域。

这样的伙房食堂区域，城中足有三十六处。

两万五千多人丢在长安城里，真的连点水花都无。

人多力量大，废墟清理、重修进度很快。

王莽篡汉之际，长安城、咸阳附近就井水苦涩，如今二百年过去，地下水也没能恢复。

段煨皱着眉头：“这一开战，就很难停止。将军锋锐，胡虏也是难安。若是互不侵犯，彼辈还能克制。若是打蛇不死，将军威仪折损，胡虏必争而犯之。”

“我们缺牛马，缺女人，也缺奴隶；关中大乱他们抢了不少，现在轮到我们去抢回来了。”

不过关中特殊地形下，很容易相互兼并形成一个巨大集体；不像关东、河北，地域广袤，彼此距离遥远，有孕育藩镇的地形条件。

只是火炕造好后，要么长期通风等待阴干，再要么就要塞满柴草，猛火炙烤才能烘干水分。

废墟往往只是坍塌，房屋主体结构还在，重新修葺只需要清理垃圾，重新上房梁、铺草帘、盖一层厚土即可。

让羌人参与废墟清理、装卸工作可以，但你不能奢望羌人的马也来工作。

所以这些马匹，以及杨秋或其他吏士的私人马匹，几乎都是集中在城外分片牧养。

而骡马就更简单了，第一个五年计划，尽一切手段壮大驴群，也测试各种配种方案。

段煨也有宗族乡党和关中、北地籍贯的部曲，可这些部曲不能轻动，是镇压北地羌胡的压舱石。

对此黑熊……其实并不关注。

池阳城内的马玩部曲也是一样的，可以进行各类资源的最彻底整合。

他回头看段煨：“这件事情目前就老将军知晓，还请老将军为我侦查西河、上郡、北地、安定与河套诸胡，最迟明年十月，我就发兵向北，最低也要扫清榆林以南诸胡。”

说着黑熊叹一口气：“关中女子少而男子倍之，一些人活着也难以娶妻生子。还不如跟着我去跟胡虏拼命，抢夺牛马种田，抢夺女子生育孩子。”

这座长安城，在黑熊的规划中，就是个巨大的学城。

段煨阅读再三，察觉到了黑熊的用意，皱眉：“将军可是要从羌胡、匈奴处征集牛马？”

他没有足够的文秘团队，军书文件都是批示后原件送回去；而非誊抄后入档。

今日早餐时，黑熊就翻阅陈震的粮食转运数据。

真正的关中该有多大，北边是朔方，西边是河西四郡、河湟之地，南边怎么也要囊括汉中巴蜀之地，最好也要把南阳之地占了。

可马腾、杨秋乃至是张横部曲，都需要详细甄别。

他来到南城区域，段煨也只能放下手头工作，骑一匹马陪同黑熊检阅城外马群。

“不止是马。”