普通的属吏想要晋升为长吏，难度太大了，往往需要原来的长吏推一把，会欠下巨大人情。

这种属吏成长而来的长吏，对旧长吏来说才是有意义、有用的旧吏。

至于数量更多，依旧留在本县、本郡的旧有属吏……这种人跟不上旧长吏的升迁调用，虽有人情关系在，但天各一方，往往派不上用场。

滞留本地难以向外跳出去，所以这些人会迎来送往，成为一代代长吏的属吏、旧吏。

所以一个家族的影响力壮大，看的是有效的旧吏，那些身份完成蜕变、晋升的旧属吏、新长吏。

但跻身长吏的正经入仕渠道就三条，郎官、孝廉与军功。

可现在按这套《职位爵禄法》，以后会开启属吏的积功、考评。

即日常行政工作，也会视作立功，这种功劳可以提升属吏的本身爵位；爵位达到后，通过中枢考核，就会授官一方，成为长吏！

其中也有让崔州平不满的地方，那就是军功授爵，因爵位而授职。

换言之，以后随着这项制度的运转，州部、郡县的长吏，已经无法自行征辟本地的名士、闲散士人为属吏。

只能从本地挑选爵位达标的属吏，对这些属吏进行重组，以构成行政团队。

至于落选、不出仕的有爵位者，会组成乡三老、县三老、郡三老，这些人则拥有监察、议政之权，以及参与官吏考核的资格。

未来一个士人、或者一个人想要出仕，第一步就是从戎应征，从军中获取基本爵位，带着这个爵位返乡后，才能授予基础官职，然后积功提升爵位，再根据新爵位来授更高的新职务。

入仕渠道被统一卡死，可入仕获取爵位后，就有了一路向上晋升的资格。

也就是说，初次授爵的权力非常的重，直接决定一个军士退役后能否入仕地方，从基层做起。

不可能年年都有仗打，所以军功授爵的标准不能只参照战场斩首。