朱由榔继续说道：“朕已决意废除太祖所定卫所制，使军户尽数转为农户。”言毕，殿堂之内，气氛骤然凝重。

李定国虽有所察觉，亦觉得朱由榔此举甚是大胆，他已经能想朝廷里那些老臣因为陛下擅改祖制而痛心疾首的样子。

朱由榔倒没有觉得任何不妥，继而阐述其深思熟虑之策。

“太祖设立卫所，旨在巩固国防，安抚军心。然而，岁月流转，此制已暴露诸多不足。军户世代受制，身不由己，家世束缚，长此以往，士气难以提振，战斗力亦难提升。今朕意欲打破此锁链，赋予军户自由选择人生道路之权，或耕作于田野，或投身工商，各尽其才，各得其所。”

听到这里，李定国不禁点头，他深感朱由榔所言极有道理。他沉思片刻，说道：“陛下英明，此举非但可解军户之困，更能增强国力，安抚民心。军户转为农户，不仅能增加粮食产出，改善民生，亦为国家培养了潜在的后备兵源。一旦国家有需，这些受过训练的军户子弟，必将迅速集结，响应王师。”

朱由榔听罢，面露悦色，对李定国之支持心怀感激：“兄长所言极是，朕亦有此意。此外，朕还计划对现有军制进行改革。”

大明朝的军制错综复杂，主要由京军、边军和地方驻军构成。

京军由京营和亲军组成，京营乃京师防御及主要机动之师，洪武年间设有四十八卫，兵力二十余万，后增至七十二卫，兵力达三十余万。京营亦称“五军”，由五军都督府统领。京军中亦包括侍卫亲军，如锦衣卫等，专责皇帝侍卫及皇城守卫。

边军则主要承担边疆防御之责，构成大明防御体系之关键。边军规模与京军相匹，驻守各要塞，抵御外敌。

地方驻军负责各地守备治安，由各卫所组成。

卫所军及官位世袭，然五军都督府官及都司则不世袭，为流官。

卫所军及官属军籍，携家带口，世代定居一地，鲜有变动。

朱由榔将一本奏章递给李定国，说道：“此乃兵部所拟改制方略，请兄长一观。”

李定国接过奏章后，目光如炬，一页页翻阅着，眉头时而紧蹙，时而舒展，显然在深思。

其改革为:

其一、改军户制为募兵制，凡年满十八岁以上青年，身高五尺以上，不分户籍，体力身负三十斤重物，在三炷香内跑完三十里者为考核合格。

其二、募兵不再自备甲胄、弓弩、刀枪等装备及粮食。由朝廷负责统一标准武器制作，并集中管理保证武库武器的维护和充足。粮草由朝廷统一发放。

近期朱由榔让户部研究罐头，用于保存肉食和蔬果。得益于炼铁技术的提升和蒸汽机的应用，用于进行包装的铁皮盒已经制作出样品，现在主要的技术问题在于如何制作成真空。

其三、将原有卫所制下都指挥使司、指挥使、正千户、副千户、所镇抚、百户、总旗、小旗及营伍制下总督军务威武大将军总兵官、都督、总督、提督等这些官职统统取消，改为军、师、曲、营、队、什六级。

什是最小的战斗单位，由十名士兵组成，设什长、什副各一名，由队部提名，报营部批准。

队由十个班组成，人数为一百人，设队长、队副各一名，由营部提名，报曲部批准。