几个月后，沈万三的纺织厂在南郑附近正式开工。厂内新式纺织机不断运转，工人们井然有序地忙碌着，产量迅速提高。沈万三不仅以合理的价格将高质量布匹销往北燕各地，还将一部分出口到了周边国家。此举让他的财富迅速增长，民间纺织业的民营化也得以推动。

沈万三的成功吸引了更多商贾投入纺织行业，北燕纺织业由此迎来了空前繁荣。这一举措不但增加了国库收入，也进一步稳固了李宪的改革成就。

李宪的改革渐入佳境，纺织业的蓬勃发展让北燕的经济更具活力。沈万三的纺织厂成功运营，赢得了各界的赞誉，尤其在推动民营纺织业方面，沈万三功不可没。为了表彰他的贡献，李宪决定特意召见沈万三，将他引入北燕的商会，成为北燕商贾的领袖之一。

这一天，李宪命人将沈万三召入大将军府。沈万三跪拜行礼：“拜见大将军。”

李宪微笑着点头，示意他起身：“沈老板不必多礼。这段时间，你的纺织厂做得有声有色，功劳不小，朕听闻已久。”

沈万三拱手道：“大将军谬赞，万三不过是凭借大将军的政策得以发展，全凭大将军的英明领导。”

李宪摆手：“沈老板谦虚了。若无你的智慧和远见，纺织业不会发展得如此迅速。你为北燕百姓提供了不少就业机会，官府与商家能如此合力，实属难得。”

沈万三脸上露出一丝笑意，谦逊地说道：“为北燕尽力，是万三的本分。大将军仁厚爱民，百姓有目共睹，万三不过是略尽绵薄之力。”

李宪站起身，走到沈万三身旁，拍了拍他的肩膀，语气郑重：“如今北燕大政初成，商会作为连接官府与商贾的桥梁，显得尤为重要。沈老板，我决定让你进入北燕商会，成为领袖之一，协助我处理商界事务，如何？”

沈万三一听，顿时愣住了，连忙推辞道：“大将军，万三岂敢当此大任？商会领袖需具备雄才大略，我不过是小商贩出身，恐难胜任。”

李宪笑了笑：“你不必过谦。你带领纺织厂取得的成功已经证明了你的能力。更何况，商会也需要你这样的实干家，才能真正帮助百姓与国家。”

沈万三深知这是大将军对他的信任与厚爱，便郑重说道：“既然大将军看重万三，万三定当竭尽全力，不负大将军期望。”

李宪满意地点了点头，继续说道：“如今纺织业已是北燕经济的支柱之一，接下来，你可以在商会中推动更多行业的创新发展，尤其是商贸渠道的扩大。北燕与周边各国的贸易至关重要，我希望你能在其中发挥更大的作用。”

沈万三听后，眼神闪烁，心中已打好了主意：“大将军放心，万三会尽力促成各方商贸往来，推动北燕与周边国家的合作，尤其是在白糖、纺织品等领域，定会为国家赢得更多财富。”

李宪微微一笑，露出满意的神色：“如此甚好。你入商会后，也需与其他商贾齐心协力，共同助力北燕的繁荣。”

沈万三躬身应道：“万三必不负大将军所托，与众商贾携手共进，助力北燕繁荣昌盛。”

李宪满意地点了点头：“好！沈老板，我期待你的表现。”

沈万三谢恩后告退，心中感慨万分。他不仅从此有了更广阔的舞台，也肩负起了推动北燕商界发展的重任。而李宪则凭借这一举措，进一步稳固了他在商界和民间的威望，也为北燕未来的繁荣打下了坚实的基础。

通过这场任命，北燕的商界将步入新的发展阶段。商会领袖沈万三将与李宪共同携手，推动北燕走向更为繁荣的未来。

纺织业的蓬勃发展带动了蚕丝的需求，然而随着需求激增，蚕丝的供应逐渐不足，导致北燕的纺织厂产量开始受限。面对这一困境，农务司李嗣源提出了一项大胆的建议：改稻种桑，以增加蚕丝的产量。

这一天，李宪在议事厅召见各部门官员，商议此事。李嗣源首先发言，他神情凝重：“大将军，如今纺织业兴盛，但蚕丝产量不足，严重影响了各纺织厂的生产。我建议，改稻为桑，扩大桑树种植，解决蚕丝短缺问题。”

李宪皱了皱眉，冷静地问道：“改稻种桑？这项政策影响甚大，你可知这意味着将大面积的稻田改作桑田，粮食产量必定受影响。你如何保证百姓不因此挨饿？”

李嗣源面色坚定，拱手道：“大将军所虑在理，但农务司已经考虑过这个问题。我建议在富庶之地实施改稻为桑，确保其他地区的粮食生产不受影响。况且，若蚕丝供应充足，纺织品出口增加，国库收入也会大幅提高，这将缓解当下的财政压力。”

李宪听后，沉思片刻，语气中带着一丝疑虑：“蚕丝的确重要，但粮食是百姓的根本。若因此影响了粮食生产，百姓如何度日？我们国库充盈是为了百姓，不是为了牺牲他们的生活。你能保证此举不会造成更大的问题？”

李嗣源连忙回答：“大将军，蚕丝产业发展后，我们可以通过增加出口，换取更多粮食和物资。这一举措虽然有风险，但对国库和经济的长远发展至关重要。大将军，时不我待，机遇稍纵即逝，若我们不及时调整，只会拖累国策。”

此时，负责粮政的官员李德便插话道：“大将军，李嗣源的提议固然有利，但我认为过于激进。北燕的粮食生产刚刚稳步上升，若改稻为桑，势必会引发粮价上升。百姓买不起粮食，后果不堪设想。”

李宪沉默片刻，目光扫过众人，语气坚定：“李德说得对，粮食是民生的根本。我们的政务，一切都应以百姓为重，而不能只顾眼前的经济利益。改稻为桑是一个危险的冒险政策，若实施不慎，恐会引发民怨。”

李嗣源脸色有些难看，仍不甘心地辩解道：“大将军，国库亏空已久，如果不想办法增加财政收入，将来只会更难支撑庞大的国防和基础建设。如今各地纺织厂的需求如此旺盛，这是我们不能忽视的机会！”

李宪站起身，语气凌厉：“机会确实不能错过，但更不能因一时的经济收益而置百姓于水火。李嗣源，你的初衷是好的，但你忘了，我们治理国家，根本在于民心。若百姓因粮食问题产生怨恨，蚕丝再多又有何用？”

他看向其他官员，继续说道：“改稻为桑表面上能解决眼下的蚕丝问题，但实质上却可能引发更大的粮食危机。百姓需要吃饭，粮食比丝绸更重要。”

李嗣源见劝说无效，只得拱手：“大将军教训得是，臣鲁莽了。”

李宪的眼神变得温和了些：“你为国操心，本将军自然知晓。但我希望你们所有人都记住，国家的根本是百姓，他们的福祉才是我们一切决策的核心。蚕丝短缺，我另有对策，不必冒险改稻为桑。”

议事结束后，李宪对左右说道：“粮食是立国之本，万不可轻易动摇。今后再有类似提议，一定要慎重考虑民生。”

通过这次议事，李宪坚定了他的治国理念：以民为本，绝不为了眼前的利益而牺牲百姓的生计。在未来的改革中，李宪将继续推动富民政策，让北燕不仅强盛于经济，更稳固于民心。

李宪在朝堂上听到各地官员汇报说，北燕的每户人家都已盖好了新的砖瓦房，心中甚为欣慰。站在朝堂中央的他，环视着站立两侧的官员，笑道：“诸位辛苦了，房屋建设这一步走得不错。如今北燕百姓家家有了砖瓦房，生活质量有所提升，这都是你们的功劳。”

工部尚书赵启拱手道：“大将军言重了，这是上下齐心的结果。如今北燕各地呈现一片欣欣向荣的景象，百姓们都感激您的英明领导。”

李宪点了点头，正想夸奖，忽然想起了另一个问题：“不过，砖瓦房虽建好了，但我听说不少地方百姓的生活设施还不完备，尤其是厕所问题。你们可曾留意到这方面的情况？”

赵启愣了一下，随即低头说道：“大将军明鉴，正如您所言，百姓新居虽有了，但确实有部分地方的厕所建设未能跟上。这事的确还没有妥善解决，许多百姓仍然只能用旧的简陋厕所。”

李宪皱眉沉思，过了一会儿，他拍了拍桌子，语气坚定：“这是大事，不能忽视！百姓新房虽好，但若如厕问题得不到解决，生活质量谈何提高？不如我们再下令，每家每户都建立新的卫生厕所，既要方便他们的日常生活，也要改善居住环境。卫生问题不可忽视，这事要紧！”

赵启点头应道：“大将军所言极是。我们会立即开始着手安排此事，确保尽快为每家每户建好卫生设施。”

此时，民政司司长黄志川出声补充道：“大将军，这不仅是生活便利的问题，若厕所设施不完善，污水随意排放，容易引发疾病。这些问题在农村地区尤其明显，若不及时解决，可能会影响整个北燕的卫生环境。”

李宪深以为然，点了点头：“黄司长说得对，卫生与百姓健康息息相关。我们不能只看到表面上的繁荣，必须关注到百姓的细微之处。这次修建厕所的事情务必要做到彻底。既然房子能建好，厕所也必须同样标准。”