赵启立刻附和：“大将军英明。我们会按您的要求，在各地调配人力和资源，尽快完成厕所以及配套设施的修建。”

李宪看着官员们，继续说道：“这件事不只是为了应付朝廷的命令，最重要的是让百姓真正受益。你们回去后，一定要和地方官员们多走访，看看百姓实际的需求，别做表面功夫。我们要做到百姓心中。”

众官员齐声应诺：“大将军所言，吾等必不敢怠慢！”

李宪微笑着点了点头，随后转向军机大臣刘慎：“刘大人，厕所以外的基础设施，像供水、排污等，也必须跟上。我要北燕的城镇和农村都能享受到这些最基本的生活条件。你安排人去查清这些问题，必要时增派工匠。”

刘慎拱手答道：“大将军放心，属下定会尽力而为。我们会全力推进这些基础设施的建设，确保百姓们能够安居乐业。”

李宪看着众人，最后总结道：“北燕强大，不只是靠武力，也要靠民生。如果百姓生活舒适、安定，北燕就会更稳固。今天的议事就到此为止，各位回去后务必尽快落实我说的，给我三个月的时间，厕所问题必须得到解决。”

众官员齐声回应：“遵命，大将军！”

随着议事结束，李宪满意地离开了议事厅。他心中明白，国家的富强不仅在于军事和经济的强盛，更要关注百姓生活的方方面面。厕所虽小，却是关乎百姓日常生活的大事，他绝不允许这方面出现疏漏。

随着民生问题逐步得到改善，李宪将目光转向了军队的改革。他深知，若要确保北燕的长期稳定与强盛，必须要打造一支更为精锐的军队。毕竟，随着国内外形势的变化，边疆的威胁仍在，慕容复的余党也虎视眈眈。

在一次军政会议上，李宪召集了北燕的各路大将、军官，以及负责军政事务的官员。他坐在主位，神情严肃，对众人说道：“如今北燕内政已逐步走向正轨，民生改善，百姓安居，但我们不能放松警惕。接下来，必须要对军队制度进行大刀阔斧的改革，扩充兵员，重振军队士气，训练出一支能真正保卫北燕的精锐之师。”

将领们纷纷点头，但其中一位老将军孙定不解地问道：“大将军，我北燕军队向来以勇猛善战着称，尤其是在虎牢关和乌巢的胜仗之后，士气正盛。为何此时要改革军队？”

李宪看向孙定，语气沉稳：“将军所言不错，但你们要知道，战场胜负有时并非仅靠士气，还要看军队的训练水平、纪律和装备。当前我们的军队虽能打胜仗，但组织、管理方面还存在不少问题。要打持久战，我们的军队需要更加精锐，必须有严格的纪律和先进的装备。”

军机大臣刘慎附和道：“大将军说得对。现在很多地方军队结构老化，兵员补充不及时，有些地区的军纪涣散，如果不加以整顿，未来恐怕会出现隐患。”

李宪点头道：“正是如此。我们需要从根本上改革军制，训练新军，并且扩充兵员。我要引入更为严密的训练体系，让士兵们真正具备现代化的战斗素养。更重要的是，所有士兵必须接受统一的军事纪律教育，做到令行禁止。”

将领们逐渐明白了李宪的意图，纷纷表示支持。

这时，李宪继续说道：“我还计划在每个边境地区设立精锐部队的训练营，定期选拔精兵，分批次进行严格的战斗训练。我们的火绳枪、炮兵部队将扩大规模，未来的战斗中，远程火力将成为关键。因此，新军必须熟练掌握这些先进武器的使用。”

步军将领马骧站起身来，拱手说道：“大将军所言极是。我们步军一向以近身搏杀见长，但在近几次战斗中，远程武器的威力有目共睹。若能训练出更多的火器部队，未来战场上我们的优势将更加明显。”

李宪满意地点头：“马将军说得不错。我们的敌人也在不断发展，若我们止步不前，终会被他们超越。火器的训练必须加强，未来我们北燕要形成以火器为主，步骑兵协同作战的全新战术体系。”

接着，李宪宣布了一系列军制改革的具体措施：“首先，扩充兵员，所有适龄男子都需参加军事训练，定期进行军训。其次，士兵们的粮饷和待遇也要提高，激发他们的战斗意志。第三，成立专门的军事学院，培养军官和指挥官，提高他们的战略眼光和战术水平。”

将领们闻言，纷纷点头称是。尤其是军事学院的设立，让不少年轻军官看到了未来的希望。

李宪见大家理解了他的思路，继续说道：“这些改革措施实施后，军中将不再允许有懈怠和不作为的情况。任何违反军纪者，一律严惩不贷！我们要打造的是一支无坚不摧、纪律严明的北燕铁军。”

会后，李宪召集了几位核心将领，进一步详细规划了军队扩充和训练的具体细节。随后，他亲自前往各地，巡视军营，亲眼查看训练情况，并不时提出改进意见。

在完成了对军队的整顿与扩编之后，李宪并未停下改革的脚步。他心中明白，要彻底确保北燕的军事优势，必须继续研发更为先进的武器。在火绳枪队取得重大胜利之后，他对火器的兴趣愈发浓厚，便下令技术部全力以赴，研制更具杀伤力的火炮。

数月之后，红衣大炮终于在李宪的督促下取得了突破性进展。李宪亲自来到工部实验场，观看首次试炮。

工部主事官周文拱手禀报：“大将军，红衣大炮经过反复调试，今天已可以进行实弹测试。您看，我们已经准备好靶子，请您下令开始吧。”

李宪站在一旁，眯着眼望向远处的靶子，神色中透露着期待。他转头看向周文：“周主事，这次大炮的威力如何？你心里有数吗？”

周文微微一笑，显得信心十足：“大将军放心，此次红衣大炮的威力远超以往任何火器，射程也增加了两倍之多。即使在战场上，我们也能有效压制敌人的阵线，打乱他们的阵型。”

李宪点了点头，抬手示意：“很好，那开始吧。”

随着李宪一声令下，炮兵们迅速将火药填入炮膛，将巨大的炮弹放入。周围的士兵们紧张而兴奋地注视着即将发生的一切。

一声巨响，大炮猛然喷出浓烟，巨大的炮弹呼啸着飞向远方，直击靶心。靶子瞬间被炸得粉碎，地面上腾起一片烟尘，震得众人脚下微微颤动。

李宪满意地露出微笑，走近红衣大炮，仔细观察着它的构造。他转头问道：“威力确实不错。周主事，接下来如何进一步完善？量产可有难度？”

周文拱手答道：“大将军，虽然目前我们已经掌握了基本的制造技术，但若要大规模生产，仍需精细打磨。特别是大炮的炮膛材质、火药的填装比例等，都需要更严格的标准。不过，只要再有几个月的时间，臣有信心可以投入量产。”

这时，一位军中将领走了过来，正是步军将领马骧。他对李宪说道：“大将军，此次红衣大炮威力果然惊人！若我们在关键战场上布置这样的火器，定能以极大的优势击溃敌人！不过，要善用此物，恐怕需要训练专门的炮兵队伍。”

李宪点头道：“马将军说得不错。火器虽好，但用不好也不过是徒具其形。我打算成立一支专门的炮兵队，从选拔到训练都要严加把关，让每一个炮兵都成为熟练掌控大炮的高手。”

马骧顿时眼前一亮，兴奋地说道：“大将军英明！炮兵若能训练有素，战场上的胜负将不再仅仅取决于人数，而是战术与火力的完美结合！”

李宪深知，战场上不再只是拼杀近身格斗的时代，远程打击和火力压制将成为决定胜负的关键。他拍了拍马骧的肩膀，笑道：“马将军，我看你对炮兵颇有兴趣。这样吧，接下来炮兵队的组建和训练，便交由你负责。”

马骧听到这话，激动地抱拳道：“末将定不负大将军所托，必将训练出一支所向披靡的炮兵队！”

李宪满意地说道：“很好，炮兵队的选拔要从士兵中挑选那些头脑灵活、手脚麻利的，火炮操作并非仅靠蛮力，需要耐心与细致。我们要确保每一个炮手都能在最短时间内熟练操作大炮。”

周文也接过话茬，建议道：“大将军，红衣大炮的威力虽强，但也需配合其他火器使用。我建议，在战场上，大炮可以配合火绳枪手的掩护，形成远程火力打击的压制，同时也可为步兵冲锋开辟道路。”

李宪点头称是：“正是如此。红衣大炮和火绳枪将成为我们北燕军队的双翼，未来的战斗将是远程火器与传统兵种的协同作战。我要你们尽快制定出战术方案，未来的战场上，必须要有体系化的火力覆盖。”

几个月后，李宪的炮兵队正式组建完成，数百名经过严格选拔和训练的士兵成为了北燕军中第一支炮兵部队。他们身着红衣，象征着这支军队的荣耀与决心。在一次次的军演中，炮兵队表现出色，红衣大炮的威力令人叹服。

随着红衣大炮的量产和炮兵队的成立，李宪的军队再次迈上了一个新的台阶。他不仅巩固了北燕的国防，也为未来可能的战争奠定了坚实的基础。