他问出了所有文官的共同疑问，那就是先实行哪件事。凡事都有轻重缓急之分，所以必须得要搞清楚顺序。

“孔明先生这个问题问得好，相信众位卿家也是有此疑问，那么寡人今天就说一说这个新政的顺序，我们要做的第一件事就是成立北疆银行，北疆商行。第二件才是轻徭薄赋，鼓励民众开荒......。”

“第三件是兴修水利.......。第四件则是推广土豆和棉花的种植。”

“第五件事则是鼓励商业发展，征收商税。第六件事情就是清查土地数量，第七件则是提高工匠待遇..........只要有利于整个北疆发展的，寡人不吝封爵！”

“最后一件事就是开发辽州，甘州云蒙草原等地区。”

“其实这几件事这些执行的顺序大概是这样，但具体的执行和实施也要看具体的情况，但是大概顺序基本是不会错的。今天召集大家来就是来商讨这几件大事的，寡人也希望众卿能提出自己的建议，寡人绝不会因言获罪，希望大家畅所欲言说出自己真实的想法。”

张辰说完后拿起茶杯喝了口水，而下面跪坐的群臣则是一丝不苟地开始记录着张辰说的话。

很快各个文官都开始仔细的思考着这几件事。

诸葛亮率先提出疑问，“微臣请问王爷，这北疆银行是何物？为何要成立北疆银行呢？”

张辰微笑着解释道，“想必大家都听说过钱庄这个机构吧？北疆银行本质上就是直接隶属于本王直接统管的钱庄，不过和传统的钱庄还是有很多不同的地方的。”

“传统的钱庄收取大家的存银不仅需要大家缴纳保管费用，从钱庄贷款时利息还很高，基本上和高利贷很类似了。”

“本王的北疆银行，收取大家存银的时候，不仅不会收取保管费，还会给大家结算相应的利息，而且对于一些经营困难的商人或者是农民，也会提供借贷的服务，不过这贷款的利息很低，最多不会超过1成的利息。”

“嘶！”整个大殿之内的众多文官听到张辰的话语之后都不由得倒吸了口凉气，因为他们已经预料到了，一旦北疆银行真的开设成功的话，民间的那些钱庄都将会被北疆银行横扫，灰飞烟灭，连渣都不会剩下！

而且从民生的角度来说，这个北疆银行对于民生是绝对有好处的，因为利息足够低，不用担心出现利滚利的现象出现，基本上可以说是对农民和一些商人有重大利好的。

毕竟谁都有个马高镫短的时候，需要钱应急，民间不知道有多少人因为借了子钱（高利贷）而家破人亡，要知道哪些高利贷的利滚利之下最后要还的钱很多的，九出十三归都不足以形容高利贷的。

而且再加上这北疆银行存钱不仅不用交保管费，还会给存钱的人利息，这无疑会在短时间内吸收大量的存款，但是大家都很清楚，这北疆银行恐怕日后就是镇北王的钱袋子了。

果然张辰继续说道，“北疆银行对于民生的好处是显而易见的，大家也都知道民间借贷导致了很多人间悲剧，本王也正是见过太多人间悲剧，故而才决定创建北疆银行。”

“另外就是以后镇北军的军饷还有各位官员的俸禄也将会由北疆银行统一发放，顺便提一下北疆银行储备基金就是霍去病将军从云蒙地区带来的大量战利品加上本王从虎尔都那里交易得到的资金。”

“一共大约是黄金100万两左右，白银的话700万两左右，全部作为北疆银行的储备金！另外就是以后成立地寡人直辖的北疆商队赚取的利润除了留下需要活动的资金外，其余的也都会放进北疆银行之内，作为储备金。”

“日后有天灾人祸等需要用钱的地方，都将会由北疆银行调拨银两现行救灾，然后由我们的户曹部门把银两给补齐，这会大大提高整个救灾等的效率。”

所有的官员听到这个之后，都知道以后再从这上面伸手肯定会出大问题的，可是官场的迎来送往都需要钱啊？这可怎么办呢？

很快张辰接下来的话就打消了他们的疑虑，“不过各位官员也不用担心，毕竟官场上人情往来都需要钱，这个寡人也是理解的，但是这并不是你们贪污的理由。

所以为了大家着想，本王会提高大家的俸禄，当然了，这笔俸禄足够大家人情往来，足够让大家不需要贪污也可以过上相对体面的生活，如果这样还有贪污的，本王诛灭你的九族！”

“大家也不要抱有侥幸心理，本王会有自己独特的一套监督系统的，所以别想着贪污和受贿了，你们只要这边伸手，本王半天之内就能知道你的问题。”

张辰最后的一句话杀气腾腾，瞬间让官员们知道，眼前的这位连秦帝国太子都敢杀的人杀起他们来绝对不会手软的。

不过官员们转念一想，只要俸禄足够自己过上体面的生活，何必冒险去贪污呢？

当然也不排除有少数贪心不足的人，人性这东西什么时候都经不起考验，所以对应的监督系统也得上一上强度。

“关于这个北疆商队的事情，本王说一下，北疆商队主要经营的商品就是先从云蒙草原的战利品，毛皮开始吧，一共缴获了大约接近200万张毛皮，就先做这些毛皮的生意吧，日后还可以做其他的商品生意。关于这个事情，众卿有什么意见吗？”

众位官员这才深层次的了解到眼前的这位年轻的王爷的才能，直接齐声说道，“臣等无异议！”

张辰很高兴，笑着说道，“各位卿家，你们要知道你们的命是和寡人绑定在一起的，一旦寡人失败的话，你们都会南逃秦帝国的清算的，所以各位不管是为了寡人也好，还是为了各位卿家的身家性命也好，各位要做的事情就是配合寡人把这些利国利民的事情执行下去，辅助寡人成功。”

“王爷英明！”

张辰摆了摆手，“既然大家无异议，那么就商议这第二件事情，对农民轻徭薄赋，鼓励大家开荒，取消一切苛捐杂税，农业税始终定在十税一的税率。

关于这个开荒的政策，农民自己开垦出来的荒地，所有权归官府自己所有，农民只有使用权，第一年免除税收，第二年到第五年只收取二十税一的税率，第五年开始正常收取十税一的税率。”

“另外就是农民开垦出来的荒地不得交易，如果真的有困难的话，可以去北疆银行申请贷款，可以用开垦出来的荒地收成分期偿还本金和利息！”

卧槽！张辰这个政策一出来，所有的官员内心都忽悠一下子，大家都没想到镇北王居然玩的这么大。

很显然大家都意识到了张辰说的这个政策的真正威力了.......