这是我们的最终目标，但现在的国民选举意识还很弱，所以我们要进行广泛的宣传，在第一次全民选举时，我们可以将范围缩小，进行试行，而主要的官员可以依旧由公爵提名产生。”

其实赵桓很清楚，在中世纪要推行选举制度来产生官员，可以说是个笑话。

可是赵桓就是要把神罗帝国来做试验，来总结经验和教训，为将来他在统治了全世界之后，推行议会选举制度，推行依法治国摸索经验。

在神罗帝国试验失败没关系，反正这里现在也不是大宋的疆土，他可以大刀阔斧的强力推行来检验推行的效果，只要利用好腓特烈急于掌控全帝国权力的想法，就能将这项工作快速推进。

赵桓这一天说的东西太多，腓特烈感到很兴奋，但是又很茫然，因为很多东西他都是第一次听说，想都未曾想过。

这时，一个很关键的问题从他心里冒了出来，他问道：“咱们这么弄，肯定会产生很多官员，这些官员薪水从哪来？现在帝国可没有那么多钱发薪水。”

的确，由于现在实行的是各公国各自独立的管理方式，而且主要管理的都是农民、平民，他们只在地里耕地，不需要太多官员进行管理。

但是，大宋人口将会翻倍增加，赵桓现在就要试行这样的制度，以摸索经验。

赵桓说道：“官员当然由帝国财政来负担他们的薪水，我当然知道帝国现在没有这笔钱，但我们可以创造财富，我已经想到了一些创造财富的手段，可以考虑。”

腓特烈最关心钱的问题，相比人事他更在乎钱，因为有了钱，其他的事情都好办。

赵桓说道：“现在帝国财政都掌控在各公国手里，各公爵是不会把钱交给咱们帝国的，所以要想让帝国有钱，目前最快的办法就是发动战争，从意大利抢钱。这话虽然难听，但道理就是这样。

这一点之前咱们已经讨论过了，你也得到了贷款。关键就是如何组建军队，到目前为止我们已经收到了不少的粮食，这些粮食目前来看，组建一支十万人的军队维持三五个月是足够的。

只要我们从意大利弄到了粮食和钱，我们就能像滚雪球一样，将我们帝国军队滚大。

等我们军队壮大起来了，我们就有了话语权，腰杆就硬起来了，我们推行的各项制度，各公国也就不能不听了。

在对意大利发动战争的同时我们要把我们的法律先行通过，并在全国进行宣传，要让百姓都知道我们要做什么。

当然鉴于全国的百姓百分之九十五以上都是文盲，识字的很少，我们可以组织若干行吟诗人进行宣传。

把他们派到各地去，在田间地头宣讲，把一些主要的制度与他们相关的制度，通过行吟诗人说唱的形式进行推广。

当然还可以通过漫画等方式张贴，让百姓知道他们的权利，制定一个试行期和制定一些试点地方先行推广，比如乌尔姆，我觉得我们就可以先行推行。

另外在帝国的其他几个重要的城镇，我们也可以进行试点，这些地方比较好掌控，咱们现有的警局和帝国调查局，维护秩序足够了。”

这一点腓特烈当然肯定，他说道：“好，那就按照你的意见先来，战争这一块怎么办？是我来指挥还是内阁会议啊？

我就担心内阁会议对于军事行动不了解，而军事行动战机瞬息万变，一旦不当机立断，会错失战机的。”