会议结束后，李宪向刘文静赐予了一封御旨，详细列明了他在西藏的职权与责任。刘文静郑重接过，心中暗自发誓，必将不负重托。

临近离京之时，李宪在大殿前再次与刘文静面谈，叮嘱道：“记住，治理之道在于宽厚仁爱，绝不可使用苛政，西藏虽为新纳之地，但其百姓同样渴望和平与安宁。”

“臣必将铭记于心，绝不辜负陛下期望！”刘文静铿锵有力地说道。

在长安的送别仪式上，文成公主也来到大殿，与刘文静见面。她微微一躬身，诚恳地说：“刘总督，西藏百姓对新政权的期望很高，希望您能以仁心善政来回馈他们的信任。”

刘文静点头：“公主所言极是，我会将民众的福祉放在首位，竭力改善他们的生活。”

二人相视一笑，心中都明白，西藏的未来将由他们共同去开创。刘文静即将启程，他深知，这不仅是一项重任，更是为和平与繁荣而努力的使命。

刘文静抵达西藏后，立即开始着手修建公路的工作。他首先召集各级官员和工程师，召开了一次重要的会议，以明确工程的目标和实施方案。

“各位同仁，”刘文静站在会议桌前，神情严肃，“我们要在西藏修建公路，促进各地的交通联系，提升民众的生活水平。这不仅是皇上的命令，更是我们的责任。”

一位地方官员站起身来，问道：“总督，西藏地形复杂，山高路险，修建公路的难度极大。我们该如何应对这些挑战？”

刘文静微微一笑：“的确，西藏的地形是个挑战，但同时也是机遇。我们可以结合当地的自然环境，设计出适合的公路方案。同时，要充分利用当地的资源，动员百姓参与工程建设，让他们意识到公路带来的好处。”

“我赞同文静总督的看法。”文成公主在一旁补充道，“公路的修建不仅可以促进经济发展，还能增强人民的归属感。我们可以与地方百姓沟通，让他们参与到这项事业中来。”

刘文静点头，接着说：“我们将制定详细的规划，明确路线和施工步骤，并尽快开展工作。同时，我希望公主能协助我们进行民众宣传，告诉他们这条公路将为他们的生活带来什么样的变化。”

文成公主认真地点头：“我会尽快组织一次宣传活动，号召大家积极参与。同时，我们也可以在修建公路的过程中，给予参与者一些适当的报酬和补贴。”

会议结束后，刘文静立即着手实施计划。他组织了工程队，开始对公路的具体路线进行勘察。几日之后，勘察工作顺利完成，刘文静与工程师们开始绘制施工图纸。

“我们将沿着山脉修建公路，尽量减少对生态环境的影响，同时利用天然的地形条件，避免过于陡峭的坡度。”一位工程师提议。

刘文静欣然同意：“这样不仅能提高工程效率，也能确保公路的安全性。”

随着计划的逐步落实，刘文静带领工程队伍展开了第一阶段的公路建设。刘文静亲自前往工地，查看进展，鼓励工人们：“大家辛苦了，这条公路将改变我们的未来，让更多的人可以方便地往来，带来发展与希望。”

工程师在一旁提醒：“总督，山路狭窄，进料的车辆需要合理调度，以免耽误工期。”

刘文静点头：“我们要安排好物资的运输，确保每一个环节的顺畅。与此同时，安全是重中之重，务必确保工人的安全。”

在修建公路的过程中，刘文静时常与文成公主进行交流，征求她对工程进展的意见。他们共同组织了一次与百姓的座谈会，让工人们了解这条公路的意义，并向他们承诺在施工期间提供合理的报酬和保障。

“我希望大家能参与进来，共同建设这条改变命运的公路。”刘文静在会上说道，目光坚定。

居民们纷纷表示支持，期待新公路带来的便利。渐渐地，刘文静和文成公主赢得了当地民众的信任与支持，大家齐心协力，积极参与到公路的建设中来。

经过数月的努力，公路终于竣工。刘文静与文成公主一同走在新修的公路上，眼前的美景令他们心中充满欣慰。

“这一条公路，不仅是通往发展的道路，更是连接百姓心灵的桥梁。”文成公主感慨道。

刘文静微微一笑：“没错，我们的努力没有白费，未来的西藏定会因为这条公路而焕发出新的生机与活力。”

在接下来的日子里，西藏的经济逐渐繁荣，民众的生活水平也大幅提升，刘文静与文成公主的共同努力得到了百姓的认可，西藏也在新的领导下迈向了崭新的未来。

皇帝李宪在得知西藏的快速发展后，决定更进一步，加快西藏的建设步伐。他在朝堂上召开了重要的会议，召集了众臣，讨论对西藏的治理和发展战略。

“各位爱卿，”李宪沉声说道，“朕决定将逻些改名为拉萨，意为‘圣地’，以彰显我大秦对这片土地的重视和尊重。”

丞相杨安立刻表示支持：“陛下，拉萨作为西藏的新首府，将是我们治理西藏的重要据点，具有深远的意义。”

“我认为，应在拉萨城进行更加完善的建设，”国师瑶光也附和道，“这将有助于巩固大秦在西藏的统治，加强与周边地区的联系。”

“很好。”李宪满意地点头，接着说道，“朕将给西藏总督刘文静写信，让他负责修建拉萨城，以确保其成为西藏发展的中心。”

在朝会结束后，李宪便命人起草信件，言辞恳切，指示刘文静在拉萨进行城池建设。他在信中写道：

“文静，朕近日得知西藏百姓对新政权的支持，心甚慰。为巩固我大秦在西藏的统治，特此命你在拉萨进行城池的修建工作。新城的建设要结合当地的地理环境，选址于交通便利之处，方便商贸往来和民众出行。同时，务必考虑防洪、抗震等安全问题，确保拉萨城的稳固与安全。”

李宪在信的末尾强调：“在施工过程中，要与当地百姓保持良好沟通，争取他们的理解与支持，让拉萨成为他们心目中的家园。待城建完工，便是我大秦之盛世来临之时。”

信件准备妥当后，李宪亲自签署，并将其封好，派专使前往西藏，送到刘文静的手中。

专使在拉萨城外找到刘文静，恭敬地递上信件：“总督，陛下有旨，特意交付于您。”

刘文静接过信，神情凝重，迅速打开细看，信中详细的指示让他感到重任在肩。他明白，修建拉萨城不仅是为了巩固大秦的统治，更是为了百姓的安宁和未来的发展。

“这真是一个伟大的使命。”刘文静自言自语，眼中闪烁着坚定的光芒。他立即召集手下官员，召开紧急会议。

“各位，”刘文静开场说道，“陛下刚刚下旨，让我们在拉萨修建新城。这将是我们治理西藏的核心任务，我们必须尽快制定详细的建设方案。”

一位工程师立刻发言：“总督，拉萨地势较高，气候寒冷，建设需要考虑到材料的适应性和施工时机。我们需要对地质进行详细勘察，以确保城墙的稳固。”

“对，安全是第一要务。”刘文静点头赞同，“我们要选择坚固的石料，确保拉萨城能够抵御风雨。同时，必须合理规划城内的道路和建筑，方便百姓生活。”

另一位官员问道：“总督，如何在短时间内动员百姓参与建设？”

“我们可以采取几项措施。”刘文静思索片刻，“首先，要积极宣传拉萨城建设的重要性，让百姓明白这是为了他们的未来；其次，给予参与者相应的报酬和补贴，激励他们投入到建设中来。”

会议结束后，刘文静立即组织人员进行勘察，制定建设方案，并着手动员民众。

百姓们纷纷响应，热情高涨，大家齐心协力，共同参与到拉萨城的建设中。经过几个月的努力，拉萨城在众人的共同努力下，逐渐成型，成为了一座兼具美观与实用的新城。

当拉萨城的主城门建成时，刘文静站在门前，欣慰地望着新城，心中满是自豪与希望。

“这是我们共同的成就！”刘文静笑着说道。

随着拉萨城的建成，西藏的经济与文化也开始焕发新生，百姓的生活逐渐富裕，西藏这片土地在大秦的统治下，迎来了新的辉煌。