唯领导马首是瞻

和在吕梁及之后在运城一样，即使担任市长和市委书记，白云在阳泉也不是强势的领导。相反，人们能找出许多她“循规蹈矩”的例证。比如，有熟悉白云的官员认为，她脱稿讲话的能力不错，但大部分人印象中的白云总是照本宣科，一直念别人为她写的讲稿。只是白云每次开会前，对讲话稿总是要求颇高，曾经帮其写材料的几位秘书据称深受其苦。

这种谨慎常常伴随着对上级意见的马首是瞻。早在共青团系统，白云的政治素质就深得领导赏识，主政阳泉后，白云依然知道如何获得领导认可。2010年7月，一位省领导到阳泉调研，听取白云对2009年的工作汇报。白云介绍阳泉的经济总量和全市人口分别为348亿元和100万人左右，并表示会争取把经济总量提高到600亿元。这位省领导说：“600多亿？最少来个1000亿吧！人口么，也至少把阳泉城市人口提高到100万吧！”之后不久，白云就推出了“千亿阳泉、百万新城”的奋斗目标，即“经济总量达千亿，城市人口过百万”，但上述官员认为，白云对如何实现这一目标并无太多想法，“她可能知道自己也快要走了，所以只是喊喊口号”。

直到2013年底，阳泉市的经济总量也才勉强过了600亿元，“千亿百万”还遥遥无期。

纵容“福建煤帮”私挖乱采

作为“全国最大无烟煤产地”的阳泉，储藏在地下的煤矿还有表层浅的特点，非常适合露天开采作业，也因此催生了私挖乱采等违法现象。在白云任上，这种私挖乱采获得了进一步的纵容。

自2008年开始，以一些福建福清商人为主的“福建煤帮”伙同阳泉本地煤老板，对阳泉下属的郊区、盂县和平定县的煤矿，以各种虚假名义进行了瓜分和疯狂掠夺。村庄被迫搬迁，植被、耕地被严重破坏，民怨四起，却上访无路。2010年9月，央视《焦点访谈》曝光了一名福建老板在阳泉平定县张庄镇以兴建“高效农业园”为名进行煤炭盗采，2011年6月，央广新闻又曝光了阳泉盂县南娄镇秀寨村以建造“工业固体废物填埋处置场”名义盗采浅层煤事件。而这些，似乎都得到了“当地政府默许”。

2008年，盂县牛村镇曲曲城村一场莫名的大火，吸引了山西省一家建设公司的注意，他们随即打着“治理灾区350亩”的旗号，给村民修了小楼，在曲曲城村开始无证挖煤，之后，他们又打起了周边7个村子的主意，依次与各村村委会以1万元左右三年的价格，签订了“治理地质灾害”的合同，并表示三年后会将灾区的耕地复耕还给村民。但6年过去了，煤车出出进进，丝毫没有停止的意思。财新记者在现场看到，曲曲城村、牛村、东水沟村等7个村庄的土地被严重破坏，植被和耕地几乎消失，漫天黄土、黑沙，出行都困难。若是遇到雨雪天，出门下脚，泥水立即没过膝盖，同村的妇女失去生活来源，只能每天蒙上头巾，站在路边向煤车司机要“过路费”为生。

当地一位村民告诉财新记者，主政阳泉的白云曾经来牛村镇视察过，但看过后一言不发，随即离开，此后再无下文。

一位阳泉官员向记者透露，白云在阳泉时，私挖乱采等现象就一直都有群众反映，还有人举报当地官员与“福建煤帮”和阳泉本地无证煤老板相勾结，但时任阳泉市纪委书记王民不仅压住不办，甚至公开称，应该秉承惩前毖后、治病救人的观念保护这些犯了错误的同志，能大事化小，小事化了最好，能不移送司法，我们就给他一个严重处分。曾与白云共事四年并相交甚好的王民，在白云遭通报调查14天后，也被有关部门带走。

这位官员认为，阳泉的官场风气出现问题，原本应对反腐负有主体责任和监督责任的白云、王民的纵容难脱其责。今年年内，阳泉有多名官员落马，包括阳泉平定县县委书记王银旺、副县长王海平，郊区区委副书记杨艳红，城区区人大副主任兼总工会主席范秀林等。此前的2013年5月，郊区区委书记王永珍及曾任阳泉市纪委副书记、时任山西高速公路管理局党委副书记兼纪委书记的冯朝辉，也双双落马。

华通路桥陷阱

在一位当地纪委系统的干部看来，白云和王民的本质不坏。“白云来阳泉时，态度上还是很严谨的，但是到了阳泉就被煤老板盯住了，像苍蝇一样，赶都赶不走，什么事又都是一把手说了算，腐败也是情理之中。”他认为，王民本来也不想贪，甚至曾跟省里要求调离阳泉，“省里考虑到他年纪大了没同意，结果现在落马了”。

他同意坊间一种流传很盛的说法，白云败在了与山西华通路桥集团有限公司（下称华通路桥）董事长王国瑞的关系上。

王国瑞是河南滑县人，2007年曾被评为“十大风云豫商”，当年的入选评语称：“王国瑞从安阳到山西，从一名身无分文的打工者到资产超过20亿元的创业英雄，他凭的是坚韧和吃苦精神；他的建筑施工公司是山西省最具实力的民营建筑施工企业和全国建筑业500强……”

1976年，19岁的王国瑞带着10元钱从河南滑县到山西阳泉打工，在阳泉深耕多年，1997年成立华通路桥，涵盖道路桥梁、房建地产、煤炭资源、环保建材、农业餐饮等五个板块。主业是道路桥梁建设和煤炭开发。2006年，王国瑞成立了一家环保公司，迎合了白云当时刚到阳泉后的施政方向，两人也自此认识。之后，华通路桥又分别拿下了阳泉新城大道立交桥、市人防工程、平定县旧城改造等当地重要的市政建设项目。

煤矿开发方面，华通路桥在阳泉平定县与阳泉的国有煤炭企业有多个合资煤矿。但据报道，华通路桥在平定县、盂县等地还多次被举报非法开采露天煤矿。上文所说2010年9月央视《焦点访谈》曝光的平定县张庄镇“高效农业园”盗采事件，幕后公司即是王国瑞的华通路桥。

阳泉官场人士称，当期节目播出后，平定县上下乱成一团，认为与王国瑞“私交甚好”的平定县长王银旺乌纱不保，“怎么也得自动辞职吧”。结果王国瑞帮他跑了省里好几次，不但把自己私挖乱采平定县无烟煤的事摆平了，王银旺也不降反升，县长变成了县委书记。多位官场人士认为，这个事件中，“在太原乃至北京都有一定官场资源”的白云出力不少。

另外，有信源也向财新记者举报，王国瑞还曾与阳泉市公安局巡警大队长关建军及关建民、许建军、王红玉等“关氏兄弟”合谋，以暴力手段强行低价承包当地的一家村属的北坪煤矿。2010年，“关氏兄弟”应涉嫌组织赌博、欺行霸市、欺压百姓、以黑养商、以黑护商等“非黑社会组织”行为，被公安部挂牌督办，并于2011年移送审查起诉。王国瑞乘机独占北坪煤矿。举报人认为，时任山西省政法委书记的金道铭和白云都为王国瑞撑起了保护伞。

今年7月9日，第十一届山西省政协常委会第九次会议通过人事任免事项，鉴于王国瑞涉嫌违法，撤销其省政协委员资格。在王国瑞被带走之后，“白云将要落马”的消息就不胫而走。

50天后，“谣言”再次成为遥遥领先的预言。