当这份命令下方到高卢、普鲁士、罗西亚、海心大公领时，就会开始分配自己区域范围内的欧罗巴中央对于一个大领的要求。比如说税收、扶贫、经济增长等指标都会在这个阶段完成市级别为单位的分配。

市里再次填充内容，最后下发到区政府或者各种乡政府等基层政府单位。

这个行政体系的要求，从欧罗巴中央政府一个大方向到一线基层单位的具体要求都是层层累加的。行政范围越是缩小，内容上的方案要求就会越具体。

从一个国家层面的视角缩小到乡村范围，来最大限度的避免不同的区域因为对政令刻板执行导致出现严重的水土不服。当然这对于基层治理机构的要求会变得非常苛刻，对于个人和集体来说都是如此。

这种治理模式没有什么按部就班就能够解决所有事情的说法，需要依靠一线人员具备充分的主观能动性去具体推进治理。这既是让一线单位进行具体的治理方案制定实施，同时也是对整个欧罗巴的行政单位进行考核。

林无惑对于欧罗巴行政体系制度的理解，一个行政领导层必须要有治理过庞大人口的经验。一个平民或者是一个富豪，因为一次选举直接成为欧罗巴的领袖，这种情况绝对不会再欧罗巴内服发生。

欧罗巴行政人员考核，基层的乡镇单位晋升到市级、大领地级别最后是国家级别的行政职位。其所治理的人口经验，数量以及范围都是层层递增的。将不合适的人尽可能的试探出其最大的行政能力上限，而不是突然将他丢到他没有能力担任的职位，这会出现极大的失误。

但他留下的框架，被历史的惯性所扭曲了。

机关大院二代的晋升速度太快了，而且欧罗巴的高层职位明显人为的被占据太久。这会导致上层一群老家伙、中层一群老家伙的二代、基层才是普通人的局面，这很明显会打击到一线基层的主观能动性。

如果在出色都不能得到应有的晋升，谁会去真正的卖力干活？干得再好，升上去的人永远是那群有关系的二代，那个人的努力将会是一件笑话而已。当林无惑离开留下这些框架的时候，框架里面的人如果都抱有王朝思想，那这个框架也会被逐步扭曲。

好在他现在已经回来了，纪律部门已经开始全力运转。而这些当然是体制内的人才能够明显看到的，而体制外的人则只看到了表面的现象却对内部的发展一无所知。

很多事情是这样，如果不对这些事情具体的说明，那就别怪外面的解读过于狂野。

“外面还有记者吗？”林无惑扭头问道

“如果那群想要越过警戒线的人被称作记者的话，确实还有。”海心大公爵回答，在海心大公领记者们都安分守己不会做出想要越过封锁线这种事情，不然会被礼貌的请去调查科询问具体的情况和调查其身份背景。

很快那群在警戒线外举着直播器械和拿着话筒进行讲解的主持人突然听到了卢浮宫门口传出响亮的国防军军礼声，那是军械后跟的耐磨铁片因为并拢双脚立正所发出的声音。大门打开的声音一层接着一层，随着大门打开的声音一同响起就是军礼声。由远及近由小到大的声音，就像是渐近鼓点一样。

“收到。”警戒线上的警员受到命令，收起警戒线示意在警戒线外徘徊的媒体可以过去

当这些媒体界被允许进入的时候，他们刚刚在卢浮宫正大门的台阶前站定。守卫宫门两侧的卫兵向前踏出一步，伸手拽住了宫门把手。

沉重的卢浮宫青铜正大门缓缓开启，欧罗巴唯一的一枚星芒铁十字勋章在聚光灯下显现。

佩戴者缓缓走出，来到了台阶之上。在闪光灯的照耀下，欧罗巴闪光的回归以一种正式的方式展现在媒体的面前。

“我是欧罗巴联合王国中央军事委员会主席，林无惑。现在我就目前的欧罗巴联合王国局势，发表以下讲话。”林无惑给那些媒体一些时间来假设枪式麦克风这种远距离抗干扰收音的设备

“首先是各位已经看到的部分，对于欧罗巴联合王国的政府机构进行反腐败反渎职调查。我的要求是不管多大或者多小都需要调查清楚，给予潜在的任何贪腐渎职必要的威慑。”

“不管多大的老虎还是多小的苍蝇，必须调查清楚给予相应的惩罚。如果我们任凭这些贪腐渎职人员肆意妄为，这会演变成对那些严守纪律一心一意为国家贡献干部的惩罚。也是对于他们所坚守的职责，一种抹黑与污蔑。”

“如果贪腐与渎职得不到惩罚，那就是在鼓励干部们去贪腐、去渎职。这点我代表欧罗巴联合王国中央政府向欧罗巴全体保证，这件事会得到坚决的贯彻。”

“同时我要求纪律委员会、史塔西、内务部等相关部门，要防止上纲上线将反贪腐反渎职全面扩大化。对于基层执行组织，我们高层需要去理解他们的困难，要对于他们一些无可奈何的行为做出相应的理解。”

“对于基层组织，我们要调查清楚后视情况以批评教育为主。只要不是主观上的犯错，只要不触犯原则性质的错误。我们要考虑到根源是来自于基层组织的主观意愿，还是来自于上层机关不切实际的要求与指示，这点务必调查清楚。”

“合理合法的去调查清楚相关所有人的问题，避免出现冤假错案以及坚决避免潜在的党同伐异现象。”

“以上。”林无惑念完

欧罗巴新生的一代人，透过网络直播和电视直播看到了曾经的欧罗巴闪光真容。对于曾经的帝国太子林无惑的记录和描述都有意无意的模糊化，毕竟在没有拿出成绩前太子林无惑过于年幼。

而当林无惑已经是欧罗巴闪光时，他也懒得对自己个人做出宣传。欧罗巴闪光时代他会出席重要会议以及视察等，但这些要么是绝密会议常人难以看到，要么就是无关紧要没有引起媒体注视。

欧罗巴闪光的样貌过于模糊，仿佛已经成为了一个概念。

而现在那个曾经的传奇站在了聚光灯之下，此刻欧罗巴新生代对于林无惑的第一印象依旧是居然如此年轻。

那个佩戴着欧罗巴唯一的一枚星芒铁十字勋章的人，看起来就像是刚刚大学毕业没有多久而已。

只不过样貌可能年轻，但人的神态可是会随着握着的权柄而改变的。林无惑可是欧罗巴帝国时期的太子，在后期中央集权化后他的大权超越了没能够实现中央集权化的林帝。

如果说林帝是欧罗巴帝国的名义皇帝，那么欧罗巴帝国后期太子林无惑就是事实上的皇帝。

军、警、宪、特，司法、立法、行政三权在握。民间威望无人出其右，官僚体系的绝对大领导。

“那边那个电视台。”林无惑点了其中一个举手的人

“我想问一下，欧罗巴闪光对于现在的欧罗巴首相林无忧有什么评价？十分感谢。”主持人发问

对此林无惑也开始苦笑，媒体记者的提问确实会相对尖锐。

“首先欧罗巴闪光的这个称呼是别人给的，现在我的职位是欧罗巴联合王国中央军事委员会主席。”林无惑提醒了自己的职务“至于说如何评价欧罗巴首相林无忧的工作表现，我觉得在这个国家一直生存的众人相比起我更有资格去评价。”

没有做出批评也没有做出表扬，说了跟没说一样。官方场合发言，要慎重考虑清楚。

“那如何评价现在的欧罗巴潜在经济危机？”另一个记者发问

“我们不能期望世界永远不会发展，当欧罗巴的低端制造业无法与外部其他国家所竞争时，我们要做的就是开始产业升级。而不是停滞不前，将问题归咎于外部环境而不是自己身上的问题。”林无惑回答

“任何改革必然会出现阵痛期，请问林主席您打算如何让欧罗巴渡过产业升级的阵痛期呢？”记者随之进行追问

“这个问题我不能现在就能回答，欧罗巴联合王国要面对的挑战是复杂的，需要解决问题的手段也是复杂的。这些并不能够通过我的三言两句就能够解释清楚的，这一系列的困惑我觉得可以归咎于欧罗巴的各位对于欧罗巴联合王国中央政府是否抱有信任。”

“是否信任人民力量党能够发现问题并解决问题、是否信任我们能够逐步的解决问题，如果对人民力量党保持信任，那就可以在保持关注的情况下在各自的岗位上工作。只要思想不滑坡，办法总比困难多。”林无惑给出了他的回答